长江上该建多少座桥——访中咨公司交通行业专家 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：咨询台

　　长江上该建多少座桥
——访中咨公司交通行业专家
本报记者鲁牧
编辑同志：
据报载，长江已建大桥七八座，正在建和打算建的还有１０多座。有人对此议论纷纷，说建那么多桥，耗资巨大不说，严重阻碍了长江黄金水道的航运发展。请问：长江究竟该建多少座桥？
　　　　　　　　　　　　　　　江西彭泽县林伽
读者林伽来信说得不错。自１９５７年武汉长江大桥建成以来，长江上已有铁路、公路、铁公两用大桥共８座，正在施工建设的还有９座，已申请和准备申请立项建设的约有十二三座，合计不下３０座。
万里长江建筑二三十座跨江大桥，不少人说“多了”，也有人认为“不多”，甚至觉得“还少”。究竟是“多”是“少”、该建多少座桥，我们还是请中国国际工程咨询公司（简称中咨公司）交通行业专家们来回答这个问题。
“多”“少”之争的实质
中咨公司交通项目部专家们说，认为建桥“多”了的主要缘由有二：一从长江航运发展考虑，原先建的武汉、南京长江大桥，通航净空高度只有２０多米，后来新建的大桥又大都以此净空高度来设计、建造，结果万吨海轮不能进入长江干流，多建一座桥等于多设置一个瓶颈，严重制约着江面航运发展。二从宏观调控考虑，鉴于建设资金有限，交通基础设施固然需要加强建设，但也应分别轻重缓急，欲在三五年内同步进行几座同类大型桥梁工程，客观上财力物力难以承受，因此感觉“多了”。
认为“不多”甚至“还少”的，主要来自沿江两岸地区的建设部门、单位。他们所持的理由是，改善南北陆运实际的需要。当然，也不排除还有个别建桥地区左邻右舍相互攀比的因素。
专家们认为，说“多”说“少”都各有一定道理，不宜简单地判断谁是谁非。但如果从建桥在东西航道水运与南北跨江陆运如何兼顾、相互促进的角度分析，对多与少之争可能会有较为客观的看法。
总的来看，无论东西航道水运，还是南北跨江陆运，都需要发展。６３００公里的长江，水资源极为丰富，理论水能蕴藏量为２．６８亿千瓦。其中，始于宜宾至入海口的２８１３公里干流，横贯川、鄂、湘、赣、皖、苏、沪６省１市，全年通航。沿江两岸物产丰富，仅粮、钢、电的产量分别占全国产量的４０％左右。改革开放以来，沿岸经济发展速度加快，客货水陆运输总量与日俱增。
既然都需要发展，必定都需要投资。因此，长江建桥不仅主要看是否需要，更取决于经济上的可能，建设技术上的先进程度。这些方面兼顾起来考虑，财力上可以承受，就不存在建“多”的问题。如果经济上不允许，建桥技术上又不先进，现有的８座大桥也不算“少”了。
问题的症结所在
问题的症结在于，长期以来无论江面水运还是江上建桥，都受到历史的局限，更未想到改革开放后运量急剧增长、需要海轮驶进长江干流的形势。
长江干流分上、中、下游三部分。上游为宜宾至宜昌，其中上段（宜宾至重庆）只能通航３００—１０００吨级，下段（重庆至宜昌）只能通航１５００—３０００吨级驳船组成的船队。中游（宜昌至武汉）除通航１５００—３０００吨级驳船组成的船队之外，３０００吨级海轮可以直达城陵矶。下游武汉至入海口：上段武汉至南京常年通航１０００—３０００吨级驳船组成的船队，中洪水期５０００吨级海轮可以直达武汉；下段南京至入海口，涨潮可以通过２万吨级海轮和２．４万吨级油轮。
由于对海轮进入长江干流考虑不多，南京长江大桥建成以后，因桥高不够，万吨级海轮驶抵南京后，不得不卸货分装３个３０００吨级驳船组成的船队，然后继续西运。中途卸船、装船大大增加了运输成本，很不经济。
继武汉、南京长江大桥之后所建的跨江桥梁，每建一座都要为通航（主要是净空高度）问题组织专家研讨、论证一次，最后还由主管部门审批一次，但是，有的自作主张，未经主管部门审查就建桥，这样就或轻或重地影响了干流航运的顺利发展。
水陆兼顾重规划
长江水运要发展，跨江陆运桥梁要建设，怎么办？中咨公司交通行业专家们认为，应从二者的结合、协调发展出发，研究制订出比较完善的统一规划来，以利进行规范化的跨江大桥建设。
为制订好这个规划，专家们提出了一些思路和设想：
通航规划设想——城陵矶至武汉通航３０００吨级海轮，江上建筑物净空高度至少１８米；
武汉至芜湖（铜陵）通航５０００吨级海轮，净空高度至少２４米；
芜湖（铜陵）至南京争取通航１万吨级海轮，净空高度至少４０米；
南京至入海口创造条件（分期疏浚、挖深航道）通航５万吨级海轮，净空高度至少５０米。
当前，首先要研究万吨海轮是否及如何过南京的问题，其次再议海轮驶抵芜湖还是铜陵？通航净空高度一经审定，再建新桥一律按此标准进行设计施工。
航道疏浚挖深是要花大钱的，但可量力而行，循序渐进；而江上架设桥梁的净空高度必须按规定要求提前留够。
铁路干线、公路国道和主要省道跨越长江时，原则上都应建筑桥梁或隧道，将道路连通，发挥大通道作用。
跨江建筑物的数量宜尽量减少，能合并的尽量合并。比如，公路、铁路在同一地区跨越长江时，便应考虑合建一座“两用”，以利航道水运发展。又如跨江桥梁、输电电缆、通讯光缆、管道线路，能合并在一起的尽量合并建设。
建桥与建隧道投资相差无几时，尽可能建设水下隧道，以减少对水面航运的干扰。