朱佩内阁改组　重树政府威信 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　朱佩内阁改组　重树政府威信
本报记者王芳
７日上午，组阁不满６个月的法国朱佩政府宣布集体辞职，希拉克总统接受辞呈，并当即责成朱佩重组政府。是日晚，朱佩推出新政府名单，在原内阁基础上进行了人员和机构方面的重大调整。
自称“受命于危难之时”的首届朱佩政府，５月中旬一上台就遇到了一大堆难题：高居不下的预算赤字、沉重的债务负担和庞大的失业队伍。希拉克在竞选总统期间曾许诺，要着力缩小社会裂痕、增加工资和削减赤字，但政府的实际做法却是增加税收。尽管通过私有化和提税，国家增加了不少收入，但为提高最低工资、失业救济和住房计划花费了大量资金，今年的公共赤字仍然居高不下，高达３２２０亿法郎。以压缩财政赤字为特点的１９９６年财政预算草案，在议会审议过程中遭到诸多反对。９月拟与工会开展对话之时，政府匆匆抛出冻结公务员工资的决定，从而引发了规模空前的５００万公职人员总罢工。近一个时期，各级工会组织发起的示威抗议活动接连不断，积蓄多年的郊区问题进一步恶化，暴力冲突频频发生。而朱佩住房问题的曝光和恐怖主义浪潮的冲击，对于处境尴尬的政府来说，无疑都是雪上加霜。迄今５个多月已经过去，面对种种棘手的经济和社会问题，政府难孚众望，迟迟拿不出有效的政策纲领。舆论抱怨其政策“前后矛盾”、“模糊不清”。金融市场则一直处于观望徘徊之中。近几周，希拉克和朱佩的民意指数直线下跌，双双降到二次大战后的最低点。但与此同时，民意测验又一再表明，在右翼多数派中，尚无别人比朱佩更适合当总理。１０月中旬，酝酿内阁改组的传闻不胫而走。
１０月２６日，希拉克发表重要电视讲话，重新确定了法国的经济政策和方针，提出大力紧缩财政预算、控制公共开支是政府和全体法国人今后两年的当务之急，必须在欧洲实行单一货币和１９９８年法国议会选举之前重振法国经济。按计划，今年年底前，１９９６年财政预算草案将最后讨论通过，触及社会各阶层利益的社会保险制度和税制改革也将在１１月和１２月先后出台。紧随其后的，将是国家机构改革和教育改革。“法国正处于痛苦的动荡的结构变革之中”。希拉克选择此时采取全面改组内阁的“异常做法”，意在加强朱佩的地位，为政府注入活力，以实现他所确定的经济目标，对国家进行经济与社会改革。
改组后的朱佩新政府精简了人员和机构，启用了几位有经验有威望的经济和社会问题专家，尤其是３名巴拉迪尔派人士入阁，有利于多数派内部各派力量的平衡。朱佩新内阁名单公布后，国际交易市场反应积极，法郎坚挺，股市急升。但法国舆论界对本届政府的评论不尽相同。有的认为，此次改组标志着朱佩政府的“失败”，“不会带来大的变化”。有的则认为，新政府更加“精干”、“协调”、“务实”，有利于国家“重新起步”。对于朱佩本人来说，这既是“转折”，也是“充满风险的最后一次机会”。
（本报巴黎１１月８日电）