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话说世界粮食形势 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1995-11-14
第6版(国际)
专栏:热点对话

  话说世界粮食形势
黄泽全
甲:今年以来,国际社会流行“粮食危机”的说法,国际舆论关于世界粮食形势的报道骤然增多,粮食问题已引起各国普遍关注。
乙:“民以食为天”,“手中有粮,心里不慌”。从某种意义上讲,粮食问题是头等重要的问题。去冬今春,以私立智囊机构“世界观察研究所”所长莱特·布朗为代表的学者提出了“下个世纪将产生粮食危机”的观点;《美国新闻与世界报道》和《华尔街日报》预测“国际市场可能面临谷物供应空前紧张局面”,美国农业部、英国经济情报部门也先后发出警告,认为“近期内世界粮食供应将出现紧张状况”等等,使得粮食问题在世界各地引起人们格外关注。
甲:布朗等人提出“粮食危机论”的根据是什么?
乙:布朗等人在报告中认为,自20世纪中叶以来,粮食生产迅速增长,其增长幅度与人口增长幅度大致相同。但是现在,世界上已经出现了限制粮食生产继续增长的6种新的因素:未使用的农业技术日益减少;人类的需求越来越大,而渔业资源以及提供牛肉、羊肉和乳品的牧场则是十分有限的;在重要的粮食种植区,提供灌溉用水的水资源是很有限的;在许多国家,在现有农作物上使用追肥办法对提高产量几乎没有或完全没有作用;随着工业化程度的提高,人口密度加大,从而导致耕地面积锐减;冲突和战乱等社会问题正在妨碍许多国家政府扩大粮食生产的努力。基于上述分析,布朗等人认为“食物短缺已成为我们的主要威胁”。
甲:近期粮食产销形势究竟如何?
乙:100多年来,国际上一直存在着悲观主义和盲目乐观主义两种粮食观。本世纪初悲观主义思潮盛行,从40年代起盲目乐观主义替代悲观主义,70年代起发生世界性干旱,粮食欠收,又出现“粮食危机”论。这种交叉出现的悲观主义和盲目乐观主义的粮食观都已被世界粮食发展史证明是错误的。今天,国际政治形势趋向缓和,经济发展受到重视,为世界粮食生产提供了机遇。联合国粮农组织预测今年世界小麦产量可达5.5亿吨,比去年增长4%;美国、加拿大、阿根廷、澳大利亚、欧洲联盟等主要小麦出口国家和地区今年小麦总产量为1.998亿吨,比去年增加6.38%;这些国家和地区今年小麦出口量将达到8890万吨,比去年增加410万吨。据路透社引用国际小麦理事会的预测材料说,如果气候正常,1995年世界小麦产量将达5.58亿吨,比1994年多3200万吨,小麦储备达1.1亿吨,比去年多200万吨。应该说,联合国粮农组织和世界小麦理事会预测世界粮食产量是具有某种权威性的,从它的预测数字来看,近期世界粮食形势并不像某些新闻机构所宣扬的那样令人担忧。
甲:人口急剧增长,环境日益恶化,已成为当今世界的两大难题,势必会对粮食生产带来影响,布朗等人也将此作为重要依据,那么下个世纪会不会出现粮食危机呢?
乙:历史经验告诉人们,一个国家或地区的粮食危机往往是因为那里出现战乱、自然灾害或政策失误造成的,一旦这些因素消除,粮食产销状况就会趋向平稳。综观今日之世界,求稳定,求和平,求发展已是大势所趋,人心所向,加之世界经济回升,科技事业进步,以及全球对影响粮食产销的不利因素的调控能力在90年代已明显加强,这些都是促使下个世纪粮食形势稳定发展的有利条件。进入90年代以来,世界各国不失时机地利用国际政治形势相对稳定的有利条件,大力发展本国经济,合理利用农业资源,加速农业科学技术普及与教育,加强种子遗传学的研究与运用,不断提高防灾抗灾的能力,在发展经济特别是发展农业经济方面取得了可喜成果,亚太地区经济持续增长便是突出的事例。中国作为世界人口大国,农业发展取得举世瞩目的成就,被国际农业界权威人士称为“当今世界农业发展最成功的典范”。
另外,许多发展中国家粮食单产尚有提高的余地,例如日本水稻每公顷产量为6吨左右,而拉美国家为2.1吨,非洲国家为1吨。随着科技的进步,发展中国家大力挖掘粮食单产的潜力,也会在一定程度上解决粮食供应问题。不可否认,人口不加节制地增长,势必会使粮食供应产生压力,但人口增长也是同综合国力、生活水平及文化素质相关联的。目前世界人口形势是,经济发达、生活富足、文化水平高的发达国家的人口自然增长率较低或者为负数,广大发展中国家越来越重视控制人口增长,纷纷制定控制人口增长的政策和措施,并且努力提高国民素质和增强环境保护意识。
估价当今世界粮食生产形势,还应看到各国特别重视发展科技事业,加速科技产业化的步伐,尤其是农业高科技的研究与运用已取得可喜成果。高科技农作物“遗传基因重新组合植物”已经问世,例如,运用基因工程培育的“超级水稻”每公顷产量可达15吨,比普通水稻增产50%。科学家们预言,采用生命科学培育农作物,可能引发一场新的“绿色革命”,从而有效地解决21世纪全球粮食问题。
早在1990年,联合国粮农组织和世界银行提出的报告中认为,从60年代到80年代,世界人口增长率都低于粮食增长率,目前人口增长正在得到各国不同程度的控制。经合组织生物技术部主任马克·坎特利也指出,科学和技术能产生充足的食品以满足人口翻一番的需要。由此可见,“下个世纪粮食形势出现危机”的说法是缺乏令人信服的根据的。
甲:我认为尽管当今世界存在着发展粮食生产的许多机遇,但同时也应该看到面临着严重挑战。
乙:是的,当今世界粮食形势虽然未达到面临“危机”的程度,但毕竟值得人们高度重视,这是因为国际上仍然存在着人口压力、生态环境恶化以及一些地区的战乱与冲突等制约粮食生产的不利因素。从某种意义上讲,布朗等人的观点倒可以提醒人们对未来的粮食形势保持紧迫感,对影响粮食生产的不利因素采取有效的措施,促使粮食产销形势稳定健康地发展。
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