集中力量办大事的新典范——热烈祝贺京九铁路提前铺通 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　集中力量办大事的新典范
——热烈祝贺京九铁路提前铺通
凝聚着党中央、国务院的深深关注，背负着全国各族人民包括港澳各界人士的殷殷期望，京九铁路经过三年大会战，终于在“八五”计划即将圆满结束之际胜利接轨。在这欢欣鼓舞的时刻，我们怀着崇敬的心情，向为此日夜拚搏、顽强奋战并作出了无私奉献的２０万铁路建设者们，以及沿线九省（市）各级政府和干部、群众，致以热烈的祝贺和亲切的慰问！
修建京九铁路是中华民族的一个“世纪梦”。孙中山先生在《建国方略》中就曾设想，在九江建大桥，“使之成为南北铁路之一中心”。新中国诞生后，从１９５８年提出“小京九”（北京到九江）方案，到１９９１年４月“大京九”（与香港九龙接轨）列入国家“八五”计划，前后又经历了３２年时间。多层次、多方面的分析、认证，一致认为，修建京九铁路，对于完善我国路网布局，缓解南北通路运输紧张状况，帮助冀中、大别山、井冈山、赣南等革命老区脱贫致富，维护港澳地区的稳定、繁荣和促进祖国统一大业，具有十分重要的意义。但按当时安排，京九铁路要到１９９７年对香港行使主权时才能全线铺通。１９９２年秋，党中央、国务院从发展国民经济的全局出发，决定尽快打破铁路运输对国民经济的“瓶颈”制约。在充分考虑了综合国力等条件之后，果断地作出了“集中兵力打歼灭战，三年铺通京九铁路”的战略决策。三年来，在国务院京九铁路建设领导小组的精心组织、正确指挥下，在近２０万筑路大军加上沿线各级政府和人民群众的大力支持下，经过初战阶段、攻坚阶段、决胜阶段，京九铁路大会战终于圆了中华民族的“世纪梦”。不仅在工程上做到了“一流速度”、“一流质量”和“一流效益”，而且创造了在社会主义市场经济条件下“集中力量办大事”的新鲜经验。
京九铁路的提前铺通，是坚持改革的重大成果。三年来，京九会战的全过程贯穿着改革的红线。根据国务院提出的“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的方针和“谁投资谁受益，多投资多受益”的原则，修建京九铁路采取了合理划分投资范围，以中央投资为主，地方集资和外资贷款为辅，中央与地方联合建设的方式，较好地实现了铁路投资体制的改革。在建设管理体制改革方面，推行了授权模拟业主负责制，实行统分结合，分段承包。坚持建立竞争机制，承担施工任务的十多个工程局，基本上都是通过招标、议标择优选定的。各施工单位实行项目经理负责制，独立自主地进行生产要素的优化配置和生产成本核算。还在全线推行了工程建设监理制度，由建设单位选定第三方，对工程建设投资、质量、工期进行有效监督。所有这些都有力地证明，坚持改革是社会主义现代化建设获得成功的基本因素。
京九铁路工程艰巨、技术复杂、工期紧迫、施工和工作环境艰苦。充分的资金和物资供应，固然是京九会战获胜的重要条件，广大建设者在会战中表现出来的艰苦奋斗的创业精神，百折不挠的拚搏精神，争创一流的进取精神，尊重科学的求实精神，对于会战获胜就更加重要。没有这种巨大的精神力量，要在三年时间内完成如此艰巨的工程，是难以想象的。在京九会战中形成的富有时代特色的京九精神，是爱国主义、集体主义、社会主义觉悟的生动体现，是新时期精神文明宝库中的重要财富，必将转化为巨大的物质力量，推动我国现代化建设更加快速地发展。
按照国务院京九铁路建设领导小组的部署，京九铁路今年提前铺通之后，还要加紧站后配套，巩固提高质量，严格控制投资，扩大运输分流。要在北段已经分流的基础上，尽快实现中段和南段的分流，让这条纵贯中国的“黄金通道”，在缓解南北运输紧张状况中及早发挥作用，更快更好地体现投资效益。我们希望参加建设的各个单位以及沿线各级政府和人民群众，继续发扬京九精神，再接再厉，善始善终，为明年京九铁路的正式交验和胜利开通而努力奋斗。