货币动荡困扰欧盟 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　货币动荡困扰欧盟
本报记者张宝祥
上月底，欧盟委员会通过了一个送交欧洲理事会的《货币动荡对内部市场的影响》的报告。《报告》说，货币动荡严重影响欧盟内部市场的运转，建议欧盟各国加快经货联盟建设，以保护内部市场，发展经济和增加就业。
１９９２年夏季以来，欧洲货币体系发生过三次大的动荡：第一次是１９９２年９月，英国英镑和意大利里拉宣布退出欧洲货币体系兑换机制；第二次是１９９３年８月，欧盟决定将其货币汇率波幅的上下限从２．２５％扩大到１５％；第三次是今年２—３月间，美元汇价大幅度下跌，导致一些欧洲货币贬值。
自欧洲货币发生动荡以来，欧盟有５种货币已贬值２０％左右；如果同坚挺的马克相比，贬值的幅度就更大了，意大利里拉、瑞典克朗、西班牙比塞塔和英国英镑同马克的比价３年来分别贬值了３２％、２７％、２５％和２０％。
货币动荡对欧盟经济造成的影响是多方面的，它首先影响到欧盟的经济增长和就业。货币动荡不稳对人们心理的冲击极大，它使人们对未来产生一种“不可知”感，从而干扰和影响人们的决策：投资者由于对未来经济形势把握不住，大都采取观望和等待态度，不敢贸然扩大投资；消费者担心经济形势恶化导致失业，因而严格控制消费。这严重地影响了欧盟经济的发展。据欧委会和世界一些研究机构估计，欧盟经济的增长率今年仅因受货币动荡的影响就大约将减少０．２５％到０．５％。
货币动荡导致经济增长速度放慢，自然也就影响就业。近几年来，欧盟一直把增加就业作为优先目标之一，并为之采取了一系列的措施，但收效甚微。欧盟的失业率至今仍高达１０．７％，失业总人数约有１７００万人。据欧委会估算，欧盟经济增长率只有达到３％以上，失业问题才能得到改善。欧盟经济增长率去年是２．６％，今年估计可达２．７％，在这种情况下，欧盟的失业问题是不可能有根本好转的。
此外，货币动荡还严重地影响欧洲内部市场的运转。这在汽车行业表现最为明显。由于货币汇率的变化，欧盟各成员国间汽车价格的差价增大，这就促使消费者到价格低的国家去买。类似情况在其它行业也时有发生。于是，一些受影响的企业和国家纷纷向欧盟委员会提出控诉，要求禁止或限制向非本国公民出售汽车。这些企业和国家甚至威胁说，如果欧盟不能及时采取措施，他们打算限制进口或给受损害的企业发补贴。欧盟委员会坚持反对各国采取保护主义措施，因为那将导致欧洲市场的重新分割，使好不容易建立起来的内部市场中途夭折。
欧委会认为，消除货币动荡是促进经济发展、增加就业和保证内部市场正常运转的关键，而消除货币动荡的关键却在于“尽快实现欧洲单一货币”，因而建议欧盟各国应按《马约》规定的日期，从１９９９年１月１日起开始实施经货联盟第三阶段。但是，鉴于欧盟多数国家离《马约》规定的标准相差甚远，加之各国在未来单一货币的名称等问题上尚未达成一致，因此欧盟要按预定日期实现欧洲单一货币尚需做出巨大的努力。（本报布鲁塞尔电）