研究国际市场善于自我保护各地要积极应诉反倾销案去年发生有关案件３７件，中方直接损失数亿美元，间接损失难以估计 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　研究国际市场善于自我保护
各地要积极应诉反倾销案
去年发生有关案件３７件，中方直接损失数亿美元，间接损失难以估计
新华社北京１月５日电（记者邹春义）随着中国产品在国外遭反倾销的案件不断增多，中国政府已认识到问题的严重性，要求各进出口商会和企业积极应诉。
中国外经贸部的一位官员说，为了避免反倾销案件的发生，中国企业应加强对国际市场价格的研究，制定合理的价格战略，变以价取胜，以量取胜，为以质取胜，高质高价，以减少案件发生的诱因。
在案件发生以后，各商会还要积极组织应诉，配合当事国的调查，以减少损失。他说，自１９９４年初，外经贸部颁布《关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定》后，各进出口商会和协会受企业委托，在组织应诉方面起到了很大作用。许多企业也能积极参加应诉，以争取好的仲裁结果。
据不完全统计，中国产品１９９４年在国外遭反倾销起诉、立案及被征税的案件达３７件，其中美国最多为１５件，欧共体其次为９件，墨西哥第三为５件。
遭反倾销的主要涉及服装、机电、化工、食品和轻工产品。配额招标产品也首次遭到反倾销起诉。
这位官员认为，随着国际市场竞争加剧，贸易战越来越激烈，中国产品今年遭反倾销起诉的形势估计也“会比较严峻”。
他说，由于被征收反倾销税，中方１９９４年直接损失达数亿美元，间接损失更难以估量。
他指出：“这是因为如果中国产品在某个国家被征收了反倾销税，不仅今后在这个国家会延续五年或更长时间，其邻近国家或进口类似产品的国家也会受到影响，甚至可能采取同样的措施，使中国出口产品在一段时间内相继失去一大片市场。”
这位官员指出，随着中国经济的快速增长，出口不断地增加，许多国家害怕有竞争力的中国产品挤占其市场份额，因而实行贸易保护主义，使中国产品遭受更多的反倾销起诉。他说：“这实际是以抵制不公平竞争为名，行贸易保护主义之实。”
他认为，由于中国的轻工、机电和纺织等劳动密集型的产品成本低，价格低，在国际市场上竞争力很强。
他说，随着中国社会主义市场经济的不断完善，中国的外贸公司和大多数生产企业，作为独立的实体自负盈亏，在产品外销时，不会低于产品的成本价格，否则难以承受巨大的经济损失。
另外，中国的《外贸法》和《反不公平竞争法》等有关法律都明确规定倾销产品是不公平竞争行为，中国政府也三令五申禁止此类事件的发生。
然而，这位官员说，许多国家不顾这些事实，在进行反倾销起诉时，采用了许多不公正的手段。例如，在调查中国产品是否按低于成本的价格倾销时，并不是按中国的劳动力和原材料的实际价格来计算，而是将第三国作为“替代国”来衡量。
他指出，虽然有些“替代国”整体的经济发展水平与中国相当，但就某种具体的商品而言却差别极大，有的价格极高。因此，“替代国”的原则是不公正的。另外，个别国家还违反反倾销的正当法律程序，根本就不经调查，突然立案和征税，还有的一次针对中国几个税号的大批产品进行反倾销调查，这都是不公平的。