农业的后劲在乡镇企业 [复制链接]

第10版(经济专页)
专栏：

　　农业的后劲在乡镇企业
吴亦侠
改革开放１５年来，我国农业取得了举世瞩目的伟大成就，这首先是由于党的基本路线和改革开放的方针，极大地调动了亿万农民的积极性，解放了农业生产力，以及长期以来国家从多方面采取有力措施保护和支持农业。同时，在农村改革中异军突起并得到迅速发展的乡镇企业，对促进农业发展发挥了支柱作用，作出了重要贡献。
实践证明，乡镇企业是农业走向现代化的根本保证。首先，实现农业集约化规模经营所需要转移的大量农业剩余劳动力，主要依靠乡镇企业的发展来安置。目前乡镇企业共吸纳１．２亿农村劳动力，占农业剩余劳动力的一半左右。第二，是发展壮大农村集体经济的重要途径。据统计，农村集体资产从１９７８年的１０００多亿元，发展到１９９３年的１３６００亿元，增长１３倍，其中８０％多是乡镇企业的发展积累形成。第三，实现农业现代化所需要的大量资金投入，也要靠乡镇企业的发展来提供。１５年来乡镇企业共投入以工补农建农资金８００多亿元，相当于同期国家对农业投入的８０％。第四，实现农业现代化所需农用机械、农药、化肥、塑料薄膜等各种物资，大量是靠乡镇企业支农工业的发展来提供，仅１９９３年乡镇企业就生产农具１８．３６亿件、化肥３２０万吨。第五，乡镇企业农副产品加工业的发展为农业生产的进一步发展开拓了广阔的市场，既解决了农产品各种卖难问题，又促进了农业生产向专业化、协作化和社会化方向发展，形成农业的投入和效益的良性循环。第六，农业现代化还要求社会为其提供产前、产中、产后系列化服务，要求农村工、商、建、运、服各业的配套发展，而乡镇企业在这些领域都有发展。
为更好地满足我国人民日益增长的物质和文化生活的需要，必须持续稳定地发展农业，逐步实现农业现代化，这是我国现代化建设的首要任务。而乡镇企业在实现农业现代化的进程中，将继续发挥其不可替代的关键作用。农业实现现代化，必须有两个基本条件：一是剩余劳动力要有出路，二是农业投资要有来源。根据我国国情，这“一来一去”必须主要依靠乡镇企业，才能解决。促进农业实现现代化的重任，历史地落在了乡镇企业肩上。随着乡镇企业发展，今后每年乡镇企业将吸收７００到８００万农村剩余劳动力，到２０００年再转移４０００至５０００万人，继续发挥转移农业剩余劳动力的主渠道作用。而实现农业现代化的资金，相当一部分也要靠发展乡镇企业来提供。从资金投入的角度看，实现农业现代化的希望寄托于乡镇企业，农业发展的后劲在乡镇企业。
　　　　　　　　　　（作者为农业部副部长）