今年粮食丰收已成定局，作为“九五”头一年的一九九六年农业生产的形势将会怎样？来自国家统计局农村社会经济调查总队的最新信息反映：今年秋冬播面积全面增加 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：农经瞭望

编者按：秋冬播是下一年农业生产的开始，而下一年又是“九五”的第一年，因而今年的秋冬播有着特别重要的意义。从各地秋冬种植意向调查的结果看，种植面积呈现全面均衡发展的势头。这是因为从政策到市场、从政府到农民，各方面有利的因素较多。但也应看到，生产资料价格上涨和供应不稳定，仍是制约农业发展的重要因素。河南、甘肃等地调查反映，优质化肥货少价高，流通领域秩序混乱的局面仍未改观，与此同时部分省区的农民资金准备不足，尤其是低收入地区更为紧张，这要求各地在认真做好秋冬作物腾茬及耕作保墒的同时应加强农资市场的管理工作，对投入困难的农户应给予扶持，为明年夏粮的丰收打好基础，为“九五”计划的第一年唱好“开门红”。
今年粮食丰收已成定局，作为“九五”头一年的一九九六年农业生产的形势将会怎样？来自国家统计局农村社会经济调查总队的最新信息反映：
　　今年秋冬播面积全面增加
国家统计局农调总队
根据对全国２４个省区４．３万农户种植意向的抽样调查显示，今年全国秋冬播农作物播种总面积将比上年增长２．７％，其中谷物面积增长２．３％，油菜籽面积增长５．０％，其他农作物面积增长８．９％。
一、秋冬播农作物总面积增长。据调查，今年秋冬播种的农作物总面积将比去年增加２．７％。分地区看，各地区播种面积除上海外全面增长，增幅由西部向东部呈递减趋势，西部、中部和东部的增幅分别为３．２％、２．７％和２．１％，增长幅度较大的主要有：宁夏增长２２．５％、贵州９．４％、广西９．２％、广东８．６％、湖南７．９％、江西７．７％。秋冬播面积增长的主要原因有三：一是各级政府加大了政策力度；二是农业产品的价格上涨，调动了农民种植的积极性；三是一些地方实行土地的转让和转租，加上今年北方墒情较好，往年冬闲的耕地可望得到合理利用。
二、谷物面积稳步增长。从农民的秋冬播作物面积的安排意向看，谷物面积将比去年增长２．３％。分品种看，冬小麦的播种面积预计增长２．０％，大元麦增长７．９％。分地区看，西部地区的增幅最大，为３．０％，东部和中部地区也稳步增长，增幅分别为２．０％、１．８％。
分析谷物意向面积增长的原因，首先，“米袋子”省长负责制实行后，各省特别是缺粮省对粮食生产表现出了很高的热情，出台的一系列政策收到了积极的效果；其次，种粮的效益普遍提高，作为秋冬播主要作物的小麦的市场价一直保持在每公斤１．６元以上。据对全国主要麦区的抽样调查反映，虽然生产资料价格上涨，使小麦物质费用增长较快，但今年小麦每亩的纯收益仍达到了１７４元，比去年增长了６６％，其它谷物的种植效益也有不同程度的提高，鼓舞了农民的种粮积极性。
三、油菜籽播种面积继续增长。意向调查反映，１９９５年秋播油菜籽预计比去年增长５．０％，与１９９３年和１９９４年相比增势趋缓。分地区看，山东、广西、福建三省区增幅超过２０％、云南增１１．４％、湖南１１．０％、江西１０．７％、湖北８．２％，有４个省面积减少，其中河北减幅达１１．７％。
虽然油料的价位较高，效益较好，但前两年油菜籽产量的大幅增长使得食用油供应紧张的局面大大改观，市场价格平稳，相对于粮食作物比较效益下降。所以，今年增势趋缓，部分省、区意向面积还出现减少趋势。
四、其他农作物增长较快。随着人民生活水平的不断提高，在“菜篮子”市长负责制、农产品市场的建设、丰厚的收益以及蔬菜的生产、储运科技推广的促进下，蔬菜迅速发展，增幅达１２．７％，蔬菜的规模生产进一步发展，结构日趋合理；近年来由于人民饮食结构的变化带动了畜牧业的发展，对饲料的需求快速增长，饲料紧缺的局面促进了青饲料的发展，青饲料的播种面积稳步增长，比去年同期增长３．５％；化肥价格的高涨和供应的不稳定使得农民为了降低成本和免受市场波动的损害，把眼光重新转向绿肥种植，继去年增长态势，今年播种面积又增长３．１％。