众人拾柴 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：农村经济随笔

　　众人拾柴
天流
众人拾柴火焰高。加大农业投入，也需大家齐心协力。
多年来，农业投资在投资总额中一路下滑。这次中央经济工作会议提出，要把重视和加强农业具体落实到增加投入上，计划部门已经在１９９５年的国家基本建设投资中作出安排，农业基本建设投资将比１９９４年增加２４．９％。
但要看到，目前国家财力毕竟还是有限的，农业同其他行业一样，处在向现代农业的过渡期，需要的投资很大，光靠国家还不行。各级政府的重视很重要，但光靠各级政府这一条腿也还不够。十多年来的经验告诉我们，农业投资主体一定要多元化、渠道要多样化。在政府加大投入的同时，要动员各方面力量共同建设农业。河南永城县、湖南衡东县从多方面采取措施，制订政策，努力使农民和与农村有关的组织，成为农业生产投资的主体，这种做法值得重视。
其实，扩大农业投资渠道的办法还很多。比如能不能明确规定，从土地出让金中切出一块用于发展“米袋子”、“菜篮子”；从楼堂馆所建设费中拿出一部分作为农业发展基金，等等。这些都是值得探讨的“硬办法”。又比如，能不能用一些“政策投入”启动全社会对农业的投入？近年来，一些地方拍卖“五荒”使用权吸引大量农民和社会各方面力量，投巨资改造荒山、荒坡、荒滩就很有启发。
总之，在农业投入问题上，一定要设法形成一个有着内在动力、充满弹力和活力的机制，只有这样，我国的农业发展才能“长治久安”。