“中立国遣返委员会的职权范围”的规定必须全部实施 [复制链接]

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专栏：社论

“中立国遣返委员会的职权范围”的规定必须全部实施
朝鲜人民军最高司令官金日成元帅和中国人民志愿军司令员彭德怀将军，于一月七日就中立国遣返委员会临时报告及其有关附件以及中立国遣返委员会主席蒂迈雅将军一月二日的来信和附来的备忘录，致函蒂迈雅将军，坚决主张朝鲜战俘解释工作的九十天的解释期限应予补足，尚未行使其被遣返权利的战俘问题应交由政治会议在召开后的三十天内加以处理。金日成元帅和彭德怀将军所坚持的这种主张，完全符合于“中立国遣返委员会的职权范围”的各项重要规定及其基本目标，并且也是改变目前朝鲜严重局势，使战俘问题得到顺利解决的唯一合理途径。
中立国遣返委员会提交朝鲜停战缔约双方的临时报告所陈述的事实，有力地证明了朝鲜我方战俘解释工作一直就遭到美方的严重破坏，因此我方没有得到“中立国遣返委员会的职权范围”所规定的九十天的解释日期，而只能向极少数的战俘进行了十天的解释工作。同时，美国政府又蓄意制造一个毫无道理的借口中断了关于政治会议问题的双方会谈，使政治会议不能迅速召开来处理战俘问题。这样，“职权范围”大部分规定的实施就遭受了破坏，委员会本身的合法职务及“职权范围”的基本目标因之都没有完成。
美方执行特务恐怖政策破坏战俘解释工作及“职权范围”的实施是众所周知的。中立国遣返委员会临时报告指出：“联合国军送交本委员会看管的战俘是有紧密组织的”，这种特务组织的“总部地点在汉城，受大韩民国宪兵总司令官的控制。”“这一总部与控制六个战俘围场的四个分支组织是相联系的。分支组织则控制着所有五十五个营场中的营场组织。在这三层组织之间有一个有效的通讯系统在工作，联合国军第六十四野战医院在这一通讯系统中构成了最重要的一环。”而这种美、李、蒋特务组织，对战俘营中的战俘施用了暴力行为，使他们“处于武力或武力威胁之下”，甚至那些少数听过解释的战俘也受到“来自战俘营组织与其领导的，并与战俘营组织与其领导有密切联系的武力或武力威胁”。美方特务对战俘的恐怖统治和暴力行为，不但使战俘“当其在营场中时均未享有寻求遣返的自由”，并且还以其对战俘营的统治，有计划地破坏解释工作，阻止战俘行使其被遣返权利。中立国遣返委员会临时报告中曾分别指出，我方解释工作五次被迫中断，都是由于美方特务阻止战俘听取解释或拒绝隔离已听解释和未听解释的战俘的非法行为所造成的。美、李、蒋特务这种破坏解释工作的罪恶活动，完全是在美方的指使之下进行的。中立国遣返委员会“并注意到联合国军的意见与战俘‘代表’所持的意见相合，这些战俘‘代表’继续对进行解释表示敌意”。而这些代表就是特务的化身。
但是，在这铁一般的事实面前，联合国军总司令赫尔居然还厚颜无耻地企图一手掩尽天下耳目，否认其利用美、李、蒋特务势力侵夺中立国遣返委员会和印度看管部队的控制权力、从而破坏我方解释工作，阻止我方被俘人员申请遣返的事实。同时，他并继续任意曲解“职权范围”的规定，横蛮坚持“解释工作应在一九五三年十二月二十三日截止”，悍然表示美方将在今年一月二十三日劫夺未能听取九十天解释又未经政治会议处理的两万二千余名朝中被俘人员。美方这种极端卑劣的无赖行为，定将引起爱好和平人民的极大愤怒并受到严厉的谴责。
美方自己签了字的“职权范围”，是绝对不可能作为美方剥夺战俘听取解释权利、强迫扣留我方被俘人员的罪恶行为的合法外衣的。“职权范围”开宗明义地规定了成立中立国遣返委员会的基本目标，就是保证一切战俘有机会行使其被遣返权利，而为了保证这种权利，“职权范围”又规定对一切战俘进行九十天的解释工作，然后将尚未申请遣返的战俘交由政治会议在三十天内加以处理。现在，既然美方彻底地破坏了“职权范围”的这些强制性的关键措施，一切战俘的合法权利横遭剥夺，那么，目前的问题就当然绝对不应是终止解释，而是保证解释工作按照“职权范围”和“工作细则”继续进行；不应是所谓释放战俘为平民，而是在九十天期限补足之后使尚未申请遣返的战俘得到政治会议的处理。这难道不是非常浅显而正当的道理吗？
在这方面，中立国遣返委员会临时报告中，对美方及其特务组织阻挠破坏解释工作的罪行的叙述，是基本上符合事实的，比较公正的。根据这种不容辩驳的事实，中立国遣返委员会肯定地认为解释工作应予继续，主张必须“以符合于‘职权范围’中所体现的基本目标的态度”对战俘问题“予以认真的考虑”，是完全合理和必要的。至于瑞典、瑞士委员在个别报告中企图解脱美方破坏解释工作的重大责任，使中立国遣返委员会不去认真考虑实现“职权范围”的基本目标，那是有损于瑞典、瑞士委员的中立身份而为朝中方面所完全不能接受的。
目前摆在中立国遣返委员会和印度看管部队面前的不可推卸的神圣职责，就是继续履行其尚未完成的合法职务，坚持其关于解释工作应予继续的主张，补足九十天的解释期限，然后继续看管尚未申请遣返的战俘，由政治会议在召开后的三十天内加以讨论处理。同时，为了避免重蹈过去的覆辙，中立国遣返委员会和印度看管部队在采取这些措施时，应实行隔离战俘，打散美方特务组织，清除一切特务分子，以保证恢复后的我方解释工作不再受到破坏，保证我方被俘人员要求遣返的愿望不再受到任何武力和武力威胁的阻止。只有这样，“职权范围”的基本目标，才能实现。
战俘问题必须按照“职权范围”加以解决和处理，这是关系到停战协定实施、关系到朝鲜和世界和平的重大问题。因此，国际公正舆论都一致谴责美方强迫扣留战俘的冒险步骤，支持朝中方面维护
“职权范围”的正义斗争。印度总理尼赫鲁于一九五三年十二月二十三日在印度人民院发表的演说中，也认为在朝鲜对战俘的解释期限应予延长，而美方坚持不能延长的意见，“就是一种非常呆板的、死扣条文的和颇为狭隘的解释。”金日成元帅和彭德怀将军严正指出：中立国遣返委员会只有坚持中立国的公正立场，才能得到全世界正义人类的衷心支持，亦才有可能使美方自其蛮横无理的立场退缩。我们认为这是中立国遣返委员会今天应当遵循的唯一正当道路。