发展科技离不开专利制度 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：抓科技大发展促经济更繁荣

　　发展科技离不开专利制度
中国专利局局长高卢麟
１９８４年３月１２日全国人大常委会批准，１９８５年４月１日开始实施的专利法，从根本上改变过去技术成果不值钱，知识和人才得不到有效保护的状况。
为充分、有效地发挥专利制度的作用，首先要树立市场经济的竞争观念，有效地运用专利保护法。１９８５年在我国实施专利法前夕，我国参加了联合国世界知识产权组织主管的保护工业产权巴黎公约。今年１月份签订的关贸总协定乌拉圭回合谈判协定已把专利等知识产权保护协议纳入其中。尽管目前在我国复关问题上还存在着某些人为的障碍，但从发展的观点来看，我国复关和成为世界贸易组织的成员将是历史的必然。因此，无论从国内的需要出发，还是从改革开放和走向世界来说，我们一方面要遵守有关专利和知识产权的国际条约和协定所规定的义务，同时要充分发挥专利制度的积极作用。
应当强调指出，关贸总协定乌拉圭回合谈判知识产权协议在国际专利和知识产权关系中首次规定，对一方缔约国违反协议有关规定的，其他缔约国可最终使用贸易制裁的严厉措施，从而把专利保护和竞争在国际经济关系中的地位和作用提到更加突出的位置。对于这一点我们不少同志还缺乏足够的和清醒的认识。据对外国企业到中国来申请专利状况的分析，近年来一些外国大企业特别重视在我国急需和重点发展的技术和经济领域如超导、稀土永磁合金、高清晰度彩电、节能机械、医药、农药等领域抢先申请专利，占领市场制高点，而我们很多企业和一些科技、经济、贸易部门却常常缺乏这种专利竞争的意识。当然，我们有少数企业觉悟早，动作快，采取相应的专利战略与对策与有关外国企业进行较量，可望最终赢得市场优势或比较优势。但从总体上看，我国的专利意识，竞争意识还十分薄弱，难以适应市场经济激烈竞争的需要。更加有效、充分地发挥专利制度的作用，还要求我们有效利用专利制度的信息功能。目前，全世界专利文献约有３０００万件，并且每年以１００万件左右的速度增长。据世界知识产权组织的统计表明，借助专利文献所提供的技术信息，可以缩短科研时间６０％，节省科研经费４０％。中国专利局的有关专家为三峡工程的一项重点攻关项目提供了国际最新技术的咨询，就是一例。不少工业部门也在这方面做了不少工作，但是在多数情况下，我国的广大科技、经济工作者还不懂得利用专利信息去指导科技和经济工作，重复的、低水平的研究依然大量存在，进出口中，吃亏的现象时有发生。这种状况如不及早改变，势必会影响我国的科技进步和经济发展。
总的来看，我国专利制度实施近１０年来，我们在专利工作的法制建设、体制建设、队伍培养、专利实施、专利保护、国际合作、专利信息电子化等各个方面都取得了举世瞩目的成就，但是我们对专利制度运用的实际状况与这个制度所能发挥的作用之间仍然存在着比较强烈的反差。专利制度关于保护和信息的两大基本功能，即在法律保护下，保证专利权人在一定期限内对其专利有独占权，以鼓励竞争和在法律保护下促使其公开专利内容，促进专利信息的传播的两作用还未充分发挥出来。因此，在今后的科技和经济发展中，我们广大企业、科研单位的管理人员尤其是科技、经济工作的决策者，应当尽快地树立起专利竞争意识，学会掌握和运用专利竞争和专利保护的战略和方法，以利于在市场经济条件下发展经济和科技争得更大的主动权。