俄罗斯经济形势好转 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　俄罗斯经济形势好转
刘刚
几年来持续衰退的俄罗斯经济最近出现好转势头。经济合作与发展组织的报告表明，俄经济情况明年可能出现快速增长趋势。俄罗斯第一副总理丘拜斯宣布，“俄罗斯在今后十年将进入经济超高增长时期”，一九九六年是转折性的一年，从一九九七年起，经济将开始稳定增长，年增长率将达到百分之十至十二。
俄经济状况究竟好在哪里呢？统计数字表明，今年国民生产总值比去年同期下降百分之三，而去年一至六月比一九九三年同期下降百分之十七；工业产值比去年同期也下降百分之三，而去年头六个月比前年同期下降百分之二十四；黑色冶金、石油、天然气及化工部门的产值自年初以来开始回升，至今保持增势；对外贸易发展平稳，出现一百零一亿美元的顺差，上半年对外贸易额比去年同期增长百分之二十；通货膨胀得到控制，通胀率从今年一月份的百分之十七点八降到十一月的百分之四点五；国家货币趋于稳定，中央银行黄金外汇储备增加到一百亿美元，卢布汇率保持在四千五百卢布兑换一美元左右，目前的汇率比一月份提高了百分之二十五；物价上涨幅度缩小，一月份消费品价格上涨率为百分之十八，七月份降至百分之五；上半年国家预算收入超额完成指标，预算赤字也被控制在额度内。
眼前的经济形势与政府执行的政策直接有关。切尔诺梅尔金政府在严格执行财政货币政策的基础上，一直将刺激生产和加强社会保障作为工作重点。尤其是年初以来，政府的政策更趋务实，如取消出口优惠、提高进口关税、加快实施第二阶段私有化进程、冻结杜马提高最低工资计划和争取国际金融组织的贷款等。政府提出的一九九五年度国家财政预算增强了可行性，并第一次提出用发售债券而不是用印钞票的方式弥补赤字。在财政上，政府紧缩银根，严控支出，从而降低了多年来居高不下的通货膨胀率。此外，政府积极调整产业结构，努力改善投资环境，增加军火出口，推进独联体一体化等举措，对经济好转都起到了促进作用。值得指出的是，俄罗斯企业界已认清市场机制的特点，企业运营已开始逐步适应市场变化，这是俄整体经济朝健康化方向发展的重要动力。前不久，切尔诺梅尔金总理说，现在俄罗斯有能力走出连续三年陷入的怪圈：夏季通货膨胀回落，秋季再上去，物价再暴涨。政府和中央银行已有了对外汇市场汇率控制的能力。
不过，现在俄罗斯经济实际上仍处在困境之中。例如，俄农业部预测，今年粮食生产是三十年来最低点，面包年底可能涨到每只五千卢布。另外，俄政府紧缩银根，控制货币发行量的措施严重束缚了企业的手脚。一些企业本已在“三角债”泥潭中挣扎，现在更无法搞到资金维持生产。企业“三角债”已达一百五十八万亿卢布，拖欠职工的工资逾八万亿卢布。全国失业人数达二百二十万，约三分之一人口在“贫困线”以下生活，社会犯罪活动仍很猖獗。
经济专家认为，俄经济已触及谷底，但需在谷底徘徊数年，可能到本世纪末才能呈上升趋势。如政局不稳，经济形势可能会出现反复。俄政府要保持住这一上升势头并使经济转入稳定发展的轨道，尚需时间和艰苦的努力。