全国铁路系统从行业特点出发，建立“三乘一体”党支部和党员责任区，调动了广大党员的积极性，真正实现——万里铁路步步营 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：经验交流

　　全国铁路系统从行业特点出发，建立“三乘一体”党支部和党员责任区，调动了广大党员的积极性，真正实现——
万里铁路步步营
张福纯
在全国５万多公里的钢铁“大动脉”上，分布着５３３９６个基层党支部和１００多万共产党员。他们团结和带领广大铁路职工，在改革开放、运输生产、铁路建设和路风建设等方面，连打胜仗，令世人瞩目。
建立“三乘一体”党支部，这是铁道部党组根据行业特点，加强基层党组织建设的一项有效措施。全国铁路现有１１０２．５对旅客列车，客运、检车、公安分别有２９７８个对应班组。每趟列车的成员由三个部门人员组成，即列车长和列车员属客运部门，检车长和检车员属车辆部门，乘警长和乘警属公安部门。他们临时构成一个整体，稍有失调之处，就会产生矛盾，甚至会影响列车服务质量，损害旅客利益和路风路誉。
针对这种情况，铁道部党组经过调研、摸底、试点和培训，决定在全国铁路所有列车上建立“三乘一体”党支部。同时，规定值乘中的“三乘”人员都要接受党支部统一领导，紧密协作，互相配合，在各自的岗位上发挥作用。
“三乘一体”党支部的建立，使列车上有了战斗堡垒。首先，它把列车上流动分散、各自为战的党员纳入了直接统一的管理之中，使他们有了约束力，尤其是对车辆和公安部门值乘中的党员，收到了更加明显的管理效果。其次是协调了“三乘”人员的关系，解决了以往经常发生的思想不一致，工作不配合，相互不服气的现象。通过党组织的管理，把“三乘”真正变成了一个集体，有效地增强了整体观念和配合意识，提高了整体功能。第三，使列车上的思想政治工作得到了真正加强。由于“三乘一体”党支部调动和发挥了党员的作用，带动了一批班组骨干，形成了班组思想工作的整体力量，了解职工思想及时了，主动做思想工作的人多了，很多问题都能在列车上得到解决。
与“三乘一体”党支部相呼应的是分布在全国铁道线上的１８万多个党员责任区，这是铁道部党组充分发挥党员先锋模范作用的又一举措。党员责任区的划分，一般是以班组为基础，涉及关系较为密切的区域。各级党组织把“双三无”作为党员责任区的工作目标，即在安全生产上实现党员本人无违章，区内群众无事故；在路风建设上实现党员本人无不良反映，区内群众无一般问题；在治安综合治理上实现党员本人无违纪，区内群众无违纪违法。各级党组织把党员责任区的职责、任务和范围分开，让周围党员和群众都知道，以利于群众性的监督。党支部还根据人员变动，及时调整责任区的范围和任务，不留空档。
各级党组织把考评党员完成责任区任务情况作为一项重要内容，每季度党支部对党员完成责任区任务情况进行一次分析和讲评；每半年基层党委对党员责任区情况进行一次通报。年终各级党组织对本年度在责任区中作出优异成绩的党员给予表彰，对在责任区内发生事故、路风事件、违章违纪的党员，视情节轻重，分别给予通报、批评，直至党内处分。
党员责任区的开展，调动了广大党员的积极性。他们通过自身模范行为，对群众起示范、吸引和影响作用，做到思想上互帮，技术上互学，作业上互控，生活上互助，特别是帮助群众解决一些力所能及的实际问题，并及时向党组织反映群众的意见和要求，形成良好的工作氛围，不断创造新的工作成绩。沈阳分局辽阳工务段辽一道口曾经发生过不安全因素，共产党员王洪岩在建立党员责任区后，不仅自己以身作则，还带领职工严格执行标准化作业，并联系实际制定了岗位接车互控防范措施，多次防止了险情。一次，由于王洪岩党员责任区的三名成员配合默契，将险些与过往汽车相撞的列车拦住，列车停下时，仅距汽车１０米远。据统计，去年以来，仅沈阳局党员责任区，就防止各类事故２０１２件，有力地保证了“大动脉”的畅通。