美为何解囊支撑比索 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　美为何解囊支撑比索
本报记者张金江
美国提供贷款担保以帮助墨西哥摆脱金融危机的许诺不断加码，从最初的６０亿美元增加到９０亿美元，再加码到现在的４００亿美元。这笔对外提供的巨额贷款担保在美国历史上是空前的。这一方面说明墨西哥这次金融危机的严重性，更表明美国对它的南方邻国的关切程度。
墨西哥金融危机的冲击波远远超出国界，西半球北至加拿大南到阿根廷都受到影响，冲击波所到之处金融市场无不动荡。因此，国际新闻界形象地把这股冲击波称为“特基拉震荡”（特基拉是一种用龙舌兰酿制的烈性白酒，为墨西哥特产）。
受“特基拉震荡”冲击损失最大的是美国。美国金融界披露说，美国投资者的损失达８０亿到１００亿美元。而这仅仅是美国眼前遭受的直接损失，如果墨西哥不能尽快摆脱这次危机，美国长远经济利益和外交战略都将受到损害。美国不惜出巨资帮助墨西哥摆脱金融危机正是看到了这一点。本月１２日，美国总统克林顿同国会两党领导人就援助墨西哥问题取得一致。他们在发表的一项共同声明中强调：“我们都认为，一个稳定和繁荣的墨西哥对美国有重要的经济和战略利益”，“我们一致商定，采取必要措施恢复墨西哥的金融信誉”。
美国在墨西哥的投资占该国全部外国投资的近７０％。墨西哥已取代日本成为美国产品的第二大出口市场。据宣布，去年由于北美自由贸易协定生效，美国对墨西哥的出口增长２２％，成为美国经济增长中的一个重要因素。美国官员曾乐观地预测，到下个世纪初墨西哥将成为美国一个１０００亿美元的出口市场。但是，“特基拉震荡”的冲击波给这个乐观的预测打上了一个问号。有专家估计，受这次金融危机的影响，美国未来一段时期内向墨西哥的出口，每年将损失１００亿到１５０亿美元。
金融危机已迫使墨西哥把今年的经济增长率降到最低限度，这势必使墨西哥的失业队伍扩大。美国人担心，大量找不到工作的墨西哥人会偷越边境到美国谋生，使在美国的非法移民数量大增，这将给美国造成更严重的经济和社会问题。１月６日，美国有关当局宣布了加强南部边界防卫的新措施，以阻止非法移民进入美国。美国还担心，经济的恶化还可能使墨西哥政局出现新的动荡，这对美国的经济和安全都构成严重的威胁。
出于长远经济利益的考虑，同时为与欧洲等贸易集团抗争，美国排除国内阻力，把与美有巨大经济差距的墨西哥拉进北美自由贸易协定。美、加、墨３国认为，该协定将促进北美地区贸易增长。但这次“特基拉震荡”再次引起美国和墨西哥国内反对势力对该协定的非议。美国的反对者认为，北美自由贸易协定是个失败的协定，美国纳税人将为墨西哥的金融危机付出代价。美国一些议员甚至向国会提出一项议案，要求美国放弃北美自由贸易协定。据认为，如果墨西哥的金融危机不能尽快解决，北美自由贸易协定将受到威胁。
去年１２月，克林顿在迈阿密主持了有３４个国家领导人参加的美洲国家首脑会议，宣布在２００５年建立美洲自由贸易区。这是克林顿政府为推行其以经济安全、确保防务、推进民主为支柱的外交战略而采取的一个重大举措。如果他连一个只有３个成员的北美自由贸易区都维持不了，今后还如何建立全美洲的自由贸易区呢？
据分析，美国援墨还有另一层考虑，即乘人之危，以给贷款担保的方式达到控制邻国石油资源的目的。自１９３８年石油国有化以来，墨西哥一直把石油工业作为国家控制的战略部门，把它看成是国家主权的象征，不许外资染指，这已被载入国家宪法。美国觊觎墨西哥石油资源的企图由来已久，但都未得逞。墨西哥爆发金融危机又给美国带来了一个机会。美国国务卿克里斯托弗本月１５日说，美国将对给墨西哥的贷款设置“严厉的条件”，以维护美国的利益。什么条件克氏没有明说。但美国国内已经风传，墨西哥要用石油作贷款抵押。这已经引起墨西哥上下的批评和警惕。墨西哥一家报纸发表文章指出，要求拿石油作担保表明“美国人的野心”。墨西哥总统塞迪略最近重申了石油工业属于国家的观点。
以上事实表明，美国之所以解囊援助墨西哥，更多的是为了维护自己的利益。美联储主席格林斯潘说得明白：拯救墨西哥就是自救。
（本报墨西哥城１月１７日电）