穷地方也能办好教育北京门头沟区　西安市高陵县教育投入逐年增加 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　穷地方也能办好教育
北京门头沟区　西安市高陵县教育投入逐年增加
本报讯记者魏玉凤报道：经济比较落后的地区怎样落实教育优先发展战略？北京市门头沟区优先安排教育经费，努力增加教育投入，走出了一条穷区办教育的新路子。
北京市门头沟区是个穷区，从１９８６年以来，在教育投入上，该区每年做到财政预算时，先由教育主管部门提前预算，区委、区政府审核后，纳入财政的总盘子。区财政首先把教育经费打足，１９９３年教育经费占财政支出的经费２３％，１９９４年达到２６％。据介绍，１９８６年到１９９４年的８年间，区教育投入８０００多万元，全部用于改善办学条件，保证了提前实现“两基”。记者走访了３个镇，参观、考察了雁翅中学、斋堂中学、永定中学等６所中小学，看到的是“最好的房子是学校，最大的院子是学校，最美的环境是学校”。
区委书记宋希友说，进一步落实教育优先发展战略地位，建设与首都现代化大都市相适应的教育，必须努力增加教育投入，提高教育经费使用效益。
门头沟区委、区政府决定，区财政逐年增加教育支出，保证教育经费的两个增长比例高于全市平均水平；从１９９４年开始，区财政每年拨专款６０万元，用于山区教师补贴；去年，区财政拨款２０万元，建立教师公费医疗周转金。
门头沟区，山地面积占９８．５％，地广人稀，单人教学岗多。区委书记宋希友跑遍全区所有学校，在深入调查研究之后，提出合理调整学校布局，适度规模办学和建立农村寄宿制学校的设想。区里制订了《门头沟区农村中小学调整规划》。１９９０年，门头沟区开办了全市第一所小学低年级寄宿制学校；１９９１年又开办了第二所低年级寄宿制学校。目前，全区有小学低高年级寄宿制学校共１２所，中学寄宿制学校５所，寄宿生达１５００多人。经过５年调整合并，到１９９４年，全区中小学（主要山区完小）已减少８０余所，全区单人岗教学已从１９８９年的６８所减少到１８所，今年将全部撤消。现在已初步形成了一个地区有一所中学，一个乡（镇）有一所中心小学，辐射几所完小、村小的新格局。
本报讯“再穷决不能穷教育，再难也要办教育”，这是高陵县各级党政领导的共识。该县年财政仅有１３００万元，去年，却在西安市７区６县中率先基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。
地处关中腹地的高陵县，属西安市郊县，是一个典型的“农业大县，工业小县，财政穷县”。年财政总收入仅１３００万元，要完成“普九”任务，总需资金１２００万元。县委、县政府认真落实教育优先发展的战略地位，努力增加教育投入，多渠道筹措教育经费，保证了“两基”的实现。
１９９２年县财政收入比上年增长１２．８％，教育增加比例为１５％；１９９３年县财政收入比上年增长２１．５％，教育增长比例为２７．７％。３年来，县财政新增财力用于教育的数额均超过上级规定的２０％的标准。
县政府根据《纲要》精神，制订了农村教育事业附加费的征收办法，将农村教育费附加由１．５％提高到２％；将城市教育费附加由２％提高到３％。
另外，他们还充分发动群众，多方集资。１９９１年以来，全县共捐资２２０多万元。
如鹿苑镇张永中心小学因盖教学楼需资金９万元，副村长周振东将多年积蓄７万多元借给学校；崇皇乡党委书记赵政民也主动拿出５０００元借给教委；姬家乡党委副书记王胜强，借别人盖房的２０００元用于教育投入。３年来全县勤工俭学共收入３００多万元，全部投入教育。（润本　玉凤）