短视行为 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际札记

　　短视行为
长海
１２月４日，美国在联合国工发组织大会上宣布，由于“国内预算困难”，美国决定明年底退出该组织。许多发展中国家代表当即批评说，这是美国逃避国际义务的短视行为。
总部设在维也纳的联合国工业发展组织成立于１９６７年，主要活动是由发达国家向发展中国家提供工业技术援助。其积极意义连美国代表也无法否认。
美国本应该在这类组织中发挥作用，援助不发达国家。然而，美国的援助一直停留在口头上，实际上不断收缩对最不发达国家的援助。
据披露，美国近年来对外援助总额只占联邦预算的１％。这在国际上属于低水平，尤其与美国这样一个“唯一超级大国”的地位很不相称。工发组织总干事坎波斯一针见血地指出，美国退出是“目光短浅的孤立主义立场”。美国还拿工发组织“缺乏效率”和“官僚主义”作为退出的理由，这更是托词。提高联合国机构的办事效率，一直是人们在探讨的重要课题。美国是可以对此发挥作用的，现在却拂袖而去，一走了事。这哪里是要改进它，明明是想整垮它。
不过，工发组织没有美国，也还会照样存在下去，到头来受损害的只能是美国自己。谓予不信，有例为证：几年前美国曾经以相似的理由退出了联合国教科文组织，而今又在要求重新加入。