触及“热点”反腐败——访中共河南省纪委书记宋国臣 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：纪检干部访谈录

　　触及“热点”反腐败
——访中共河南省纪委书记宋国臣
本报记者李德民徐如俊
中共河南省纪委提交中纪委五次全会的发言材料题为《从清理乡镇财务入手，搞好农村党风廉政建设》。开展反腐败斗争，抓农村党风廉政建设，为什么从这里下手？就这个问题，记者采访了中共河南省纪委书记宋国臣。
宋国臣同志说，因为这是个“热点”，而开展反腐败斗争，必须触及“热点”问题。他说，改革开放以来河南农村面貌发生了历史性的变化，党风廉政建设从总体上得到了加强。但是，消极腐败现象相当严重。一个突出的表现是不少乡镇财务制度形同虚设，不建帐、包包帐、片片帐、白条收支现象相当普遍。一些乡镇和“七所八站”强摊硬罚，乱收乱支，加重农民负担，激化农村矛盾。全省纪检监察机关受理的信访举报中，反映乡镇干部和“七所八站”工作人员违法乱纪问题的，一直占很大比例。１９９３年，全省受理反映乡科级以下党员、干部问题的来信来访和电话举报占总数的４６．５％，到省集体上访反映乡镇以下干部问题的也占到总数的一半。
宋国臣同志说，河南是一个农业大省，农村人口占全省总人口的８７％。农村是全省党风廉政建设的基础，农村党风廉政建设的状况，有力地影响着全省党风廉政建设的状况。纪检监察工作要为全省的改革、发展和稳定服务，就必须在重点抓好县以上党政机关反腐败斗争的同时，触及乡镇财务这个“热点”，着力解决这个影响着千百万农民思想、情绪和实际利益的尖锐问题。
宋国臣同志说，只要真抓实干，就没有解决不了的问题，包括“热点”。解决了问题，群众的气也就顺了，劲也就足了。河南通过清理乡镇财务，基本上澄清了乡镇财务征、管、用的底子，初步解决了混乱现象，促进了乡镇干部的思想作风建设，加强了农村的基层组织建设，密切了党群干群关系。
河南在清理乡镇财务的同时，努力减轻农民负担，重点治理乱收费、乱罚款，废止一些“土政策”，先后退还农民各种不合理收费９００多万元。对于民愤大、影响坏，简直成了“顽症”的公款大吃大喝之风，河南也下决心遏制。由于各乡镇普遍建立和健全了财务制度，有针对性地建立了严格的接待制度，使“吃喝风”有所收敛。
尉氏县小陈乡过去全乡每年吃喝招待费用高达３０余万元，现在制定了《来客招待若干规定》，乡机关来客一律吃３元的工作餐，乡干部下乡一律吃便饭，严禁烟酒招待，并加强监督，严格检查，全乡去年前９个月就减少招待费２０余万元，受到了群众的好评。