加蓬遣返移民风波 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　加蓬遣返移民风波
本报记者顾玉清
１月初，加蓬政府宣布凡没有合法居住证的外籍移民，须于１９９５年１月３１日之前离开加蓬。逾期不仅当事人将被驱逐出境，而且对有关的雇主、房东和代理人也将追究其经济和法律责任。规定颁布后，已有４万名外籍移民被迫离开加蓬，取道空中、水上和陆路，返回他们各自的家园。
由于语言相通，西非各国移民混居现象比较普遍。目前居住在加蓬的外籍移民大多数来自扎伊尔、马里、几内亚、塞内加尔、尼日利亚、赤道几内亚、圣多美和普林西比等周边国家。移民问题说到底是一种经济现象。在西非和几内亚湾地区，加蓬历来是移民的向往之地。只有１３０万人口的加蓬，人均国民生产总值达到３０００美元左右，在中、西非算是首富。因此，加蓬被周围国家视为“淘金”的一个好去处。过去由于政策较为宽松，因此，居住在加蓬的相当一部分移民没有合法的手续和居住证。
加蓬政府曾于去年９月作出遣返非法移民和“偷渡者”的决定，主要出于两方面的考虑：一是社会治安问题；二是更主要的经济问题。为对付经济不景气，解决失业率不断上升的矛盾。据加蓬统计，加蓬的外籍移民约有４０万左右，他们或经商，或做工，特别是那些重体力的工作，差不多都是由外籍移民承担的。应当说，他们对加蓬的经济发展做出了贡献。自遣返外籍移民的决定发布以来，由于许多人陆续离去，已给首都利伯维尔市的生活带来诸多不便。
近日来，西非沿海各港口，到处都有装载移民的船只靠岸。１月２４日，一艘只有３２个床位的渔轮，却装载着３４７位来自加蓬的移民。他们在海上漂泊了三天三夜之后，才抵达科特迪瓦的阿比让港。在他们中间，还有马里、几内亚、毛里塔尼亚、贝宁和喀麦隆等国的侨民。这些人差不多都拖家带口，当他们经过可怕的海上历险登岸之后，许多人悲喜交加，抱头痛哭。
加蓬宣布遣返外籍移民一事，在西非地区引起较大反响。首先，人们对加蓬当局办理非洲人的居住证高收费，而对法国人办理同样证件却只收５万非郎的做法，感到很“恼火”。据说，希望继续留在加蓬的非洲移民，办一张一年期的居住证，所交费用几乎与回程机票价相当。如马里、塞内加尔、毛里塔尼亚人的交费额分别为６１万、６５万和８０万非洲法郎。此间舆论认为，这对“兄弟间”的感情是一种严重伤害。其次，人们提出了“非洲今后向何处去”的问题，对推进西非经济一体化进程产生了怀疑。认为这样做有悖于逐步开放边界，实现人员、货物自由流通的构想。此外，人们担心在国籍“模糊”的西非地区，“遣返问题”如引起连锁反应，后果将不堪设想。
目前，加蓬遣返移民的事件仍在发展变化中，将会出现的问题和由此产生的影响，尚难预料。但公众希望有关当局能本着“非洲需要团结，而不是相互排斥”的共识，来妥善解决这一新出现的地区性问题。　（本报阿比让电）