姜春云在全国电话会上要求各地今冬明春掀起农田水利建设高潮 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　姜春云在全国电话会上要求各地
今冬明春掀起农田水利建设高潮
本报北京１２月１日讯新华社记者鹿永建，本报记者江夏、高云才报道：中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在今天召开的全国农田水利基本建设检查落实电话会议上指出，各地务必抓住当前有利时机，加大工作力度，掀起规模宏大、扎实有效的农田水利基本建设高潮。春节前要大干一场，春节后、春耕大忙前要继续接着干，一定要干出实实在在的成效来，为夺取明年农业丰收奠定好的基础。
今年９月，国务院在山西召开会议，根据江泽民总书记、李鹏总理的指示精神，对全国农田水利基本建设作了全面部署。今天召开的电话会议主要是检查工作进展情况，交流经验，进一步做好思想发动和组织工作。姜春云在讲话中充分肯定了各地在农田水利基本建设方面所作的工作。他说，今年农田水利基本建设搞得比较好。多数地区抓得紧，行动快，势头好。目前全国上工人数超过６１００万人，累计投工１７亿个，投入资金６５亿元，完成土石方３３．２亿立方米，农田水利建设的规模、进度、质量、效果都好于往年。但发展很不平衡，不少地方群众发动的深度、广度，行动的规模、进度，与党中央、国务院的要求还有比较大的差距。有些地方领导抓得不力，上工人数不多，工程进展迟缓。有些地方秋后干了一阵子，入冬后就松下来，甚至停了下来。还有少数地方始终没有动起来。
针对当前的情况和问题，姜春云强调，对今冬明春的农田水利基本建设有必要再进行一次大的发动和促进，真正把党中央、国务院的要求落到实处。
为此，姜春云提出了五点要求：
一、充分认识搞好农田水利基本建设对实现农业增产增收的重大意义。明年是“九五”计划的第一年。五年看头年，明年要千方百计争取农业生产有新的较大的增长。实现这个要求，最根本的是搞好农田水利基本建设，改变农业生产条件。正反两方面的经验告诉我们，农业要上去，农村经济要发展，必须持之以恒地大搞农田水利基本建设，这是保障农业稳产高产、持续发展的一项基础性工程，也是势在必打的一场硬仗。非干不可，早干早主动，越拖越被动。现在摆在我们面前的问题是，干还是不干，大干还是小干，干得快一些好一些还是慢一些好一些？我们的回答应当是干，是大干，是干得快一些好一些，而不是相反。各级领导同志和广大干部群众要进一步统一思想认识，下定决心，苦干实干。从今年冬季就要干起来，连续干它五年、十年，使整个农业生产条件和生态环境有一个大的变化。
二、进一步明确任务，落实行动。每个地、县、乡、村，今冬明春重点搞什么，搞到什么程度，都要从本地实际出发，本着尽力而为、量力而行的原则，提出明确的目标和项目安排。目标要求经过群众讨论，一旦确定下来，就要真抓实干，一抓到底，抓出成效，确保在明年的防灾减灾、增产增收上发挥应有的作用。
三、坚持综合治理，发挥综合效益。要按流域、水系和地形地貌，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理。正确处理除害与兴利、开源与节流、开发与保护、建设与管理的关系，坚持防洪除涝、抗旱灌溉两手抓，加强水资源统一管理和综合利用，把治水、改土、造田、绿化、修渠筑路、改造中低产田、开垦荒地，工程措施和生物措施，有机地结合起来，在统一规划下，一个流域一个流域，从山上到山下，从源头到河口，从丘陵到平原，实行集中连片治理。坚持大中小工程相结合，多搞一些见效快的小型工程，并注意搞好配套，做到干一项、成一项，干一片、成一片，保质保量，充分发挥农田水利工程的综合效益和整体功能。
四、加大投入力度，实行全社会办水利。要坚持国家、地方、集体、个人四个轮子一起转，多层次、多渠道、多元化投资办水利。各级政府要千方百计挤出一些钱，投入农田水利基本建设。要拓宽资金渠道，全社会办水利。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励单位、集体、个人投资办水利。还要积极吸引外资。要充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，增加劳务投入。鼓励和组织农民增加对农田水利的投入，扩大劳动积累。有条件的地方要充分发挥农业机械的作用。
五、切实加强领导，搞好组织实施工作。各级党政都要把搞好农田水利基本建设列入重要议事日程，冬春季节要把它作为农村工作的突出重点抓紧抓好。特别是地县乡的领导当前要集中时间、集中精力抓好这项工作。不能只停留在一般号召和部署上，要注重抓落实，见行动。领导同志要亲自出马，上第一线，现场指挥、现场办公、现场组织。要组织机关干部，包括在农村蹲点包村的干部，到建设工地，与群众一起大干苦干。要把社会方方面面的力量有效地调动起来，积极支持农田水利基本建设。
姜春云强调，工作要扎实，要注重实效，坚决防止和克服形式主义、摆花架子和强迫命令等不良现象，把农田水利建设这件大事好事办好。中央、国务院有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市政府负责农田水利基本建设的领导同志及有关部门负责同志出席会议。云南、山西、河南、山东省在会上介绍了经验，水利部部长钮茂生、农业部部长刘江作了发言。