德国高教“三多” [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　德国高教“三多”
杨巧兰
德国的高等教育历史悠久，最古老的海德堡大学１０年前已庆祝建校６００周年。二战以后，历届德国政府都很重视教育，把高等教育视为经济腾飞的车轮。德国的大学教育似有“三多”的特点。
多条道路通学府
德国中学类型甚多，分为普通中学、专科中学、文理中学、综合中学，学习年限不同，毕业后去向也不同。其中文理中学是专门为高等教育作准备的，取得文理中学毕业证书者即可直接升入大学。但这并不是说，上其他类型中学的学生就永无上大学之望了。他们可以通过别的途径取得升大学的资格。
随着高科技的发展和日趋激烈的社会竞争，想进大学的人越来越多。近年来，有些州为满足这部分青年的愿望，规定凡获得某一方面专业知识并通过有关考试的非文理中学毕业生，也可进大学。如不来梅、汉堡等十来个州，凡获得职业培训结业证书并有２至５年的实际工作经验者，即可申请上大学。
多条道路通学府，使德国能享受高等教育的青年增多。但目前的问题是大学人满为患，一些学生在校时间过长。德国现正酝酿高等教育体制改革，以更好地适应社会发展的需要。
多种途径筹经费
德国大学教育的经费，主要来自联邦和州、市的预算。联邦和州、市预算的财政收入来自税收。德国没有专门的教育税，但《教育法》规定，从联邦到地方，都有义务按一定比例作教育投资。近年来，德国教育经费保持在１０００亿马克以上，高等教育经费约占其中的３０％。总的来说，德国的教育经费占预算的比例不算高。但德国允许高等学校的财政独立，这就为大学从多种途径筹集教育经费创造了条件。
德国大学除从各类社会团体取得捐款、资助外，其经费的另一个主要来源是工商业界。德企业界一向有资助大学的传统，如著名的亚琛大学每年可从经济界或公共部门委托的研究项目取得２亿多马克的收入，约占学校全年经费的１／５。德国的一些名牌大学不仅与当地或本国的企业有合作项目，许多国际上的知名公司也纷纷上门要求联合开发项目，这就为这些大学开辟了财源。
德国还鼓励发展私立大学。目前德国共有国家承认的私立大学６７所，容纳学生近４万人。这比１０年前增加了５０％。发展私立大学，可以使政府把有限的经费投入到公立大学。
多方提供生活费
德国的公立高等学校不收取学费，学生的费用主要是生活费用，可分为三部分，即房租、伙食费和交通费。其中房租的开销最大，占全部费用的１／３甚至更多，伙食费约占１／４，其余为交通、书籍、服装、卫生等费用。
德国大学生的生活费主要来源于亲属，特别是父母，传统的德国家庭还是非常乐意为子女的教育投资的。中产阶级以上家庭出身的大学生的生活费一般是不成问题的。如果大学生的家庭属于低收入阶层，学生可以申请享受国家的教育资助。这种资助一半为补助金，学生无偿使用；另一半为贷学金，在毕业后无息分期偿还。若学生按时参加考试而且成绩优良，贷学金可适当减免。
除按《联邦学习资助法》由国家提供的资助外，各州、市和私人基金会也提供学习资助。德国助学的基金会很多，其中著名的有德意志人民学习基金会、阿登纳基金会、弗里德利希·艾伯特基金会、弗里德利希·诺曼基金会，一些宗教基金会也向大学生提供资助金。
德国大学生中有约一半人在假期打工，也有的边上课边打工。打工收入也是大学生的重要财源。