中心核心同心——全国县（市）委领导经济建设经验交流会侧记 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　中心核心同心
——全国县（市）委领导经济建设经验交流会侧记
新华社记者陈雁本报记者徐如俊
面对新的形势，如何抓住时机，因势利导，提高领导县域经济向更高层次迈进的能力和水平，是每一个县（市）领导者们所面临的问题。来自全国４８个县（市）委书记向人们交出了他们的答卷。
发展经济扭住中心不放
在新的历史时期，县（市）委的首要职责，是按照党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求，和中央对全党全国工作的总体部署，领导好本地区的经济建设，这已成为县（市）委书记们的共识。
全国十大财力强县之一的浙江绍兴县县委书记陈敏尔说，党的工作重心转移，决定了党必须更好地领导经济工作。十多年改革开放的实践使我们深深感到，作为县级地方党委，最根本的任务就是要把经济搞上去。只有县域经济实力增强了，各项工作有了雄厚的物质基础，县（市）委的领导才会有更大的主动权。
县（市）工作千头万绪，如何才能抓住并抓好经济建设这个中心呢？甘肃省高台县委副书记罗继洲介绍说，高台县委在安排部署工作时，把促进经济发展作为各项工作的出发点，做到有利于发展经济的工作优先安排，与经济发展关系重大的任务抓紧完成，阻碍经济发展的问题及时解决。县委明确要求，无论是党的思想建设、作风建设和组织建设，无论是党的干部工作、宣传工作和纪检工作，都要围绕经济建设，服务于经济建设，把落脚点放在保证和促进经济建设的发展上，同时带动社会全面进步。
正确决策发挥核心作用
要发挥县委对经济工作的核心领导作用，就必须管全局，抓大事，对关系全县经济发展的全局性、方向性、战略性问题，进行适时而正确的决策，这是县（市）委领导经济建设的又一成功经验。
位居全国农村综合实力百强县之首的江苏省无锡县，正是由于县委始终把正确决策作为最主要的工作，舍得下功夫花力气，在几个关键发展阶段适时做出了加大工业投入、推进科技进步、发展壮大村级集体经济、抓好人才队伍建设工程等一系列重要决策，赢得了发展的主动权，使全县的经济不断登上新台阶。
如何才能做到决策的正确？北京市顺义县委的体会是，必须深入实际调查研究。他们坚持从县委常委自身做起，把调查研究作为对重大问题实行科学决策的必经程序。在注重调查研究的同时，坚持科学化民主化决策，这在江西省宜丰县委历届班子中已成为传统。凡是重大的经济和社会发展决策，他们都坚持“沉下去”调查，“走出去”考察，“请进来”论证，广泛征求意见，然后才进行拍板。
能否在关键时刻抓住机遇，及时果断地决策，对县域经济的发展也是至关重要的。
总揽全局协力同心共进
经济工作搞得好的地方，一条重要经验就是县（市）委领导能够总揽全局，始终注意正确处理改革、发展、稳定的关系，调动各方面的积极性，形成发展县域经济的整体合力，做到了“县委为核心，各方一条心，共同抓中心”。
安徽省桐城县委书记杨培金有个很形象的比喻：县委抓经济建设不能唱“独角”戏，而是要把“千条线”拧成“一股绳”，形成发展经济的合力。如何调动各方面的积极性呢？他们的做法是三个“不忘”：在制定关系全局的重大决策时，不忘广泛听取各方意见；在研究重大经济问题时，不忘邀请各方人士参加；在开展大的经济活动时，不忘安排各方面同志参与，使大家都来关心经济，为发展经济献计出力。
“做好协调工作，不是抹煞各部门的特点和职能作用，而是引导各部门把履行职能寓于经济建设之中，共同推进经济的发展。”吉林省公主岭市委书记赵万东这样说。在他们那里，市委支持政府直接指挥经济建设，支持人大围绕经济工作履行监督职能，支持纪检、监察等部门运用惩处和保护功能为经济建设服务，支持民主党派和群众团体发挥其联系群众的桥梁和纽带作用，真正形成了领导经济建设的合力。