稳定米袋子菜篮子首先要稳定土地命根子全国半数基本农田得到保护 [复制链接]

第2版(经济)
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　　稳定米袋子菜篮子首先要稳定土地命根子
全国半数基本农田得到保护
据新华社福州２月１７日电（记者巫奕龙）国家土地管理局局长邹玉川在此间召开的福建省土地使用制度改革会议上透露，目前各地正在加快基本农田保护区的划定工作，全国有８个省、区、市完成了保护区规划，有２８个省、区、市的约２５００个县、市开展划定保护区工作，其中半数以上已完成这项工作，从而使全国近５０％的基本农田得到保护。
邹玉川说，围绕保护耕地，各地结合本地实际，出台了许多新举措，建立基本农田保护区是其中的一项重要措施，今年国家土地管理局将着手编制《全国基本农田保护区规划纲要》，尽快完成农田保护区划定工作，并严格按照《条例》的规定审批用地，使之真正落在实处。
——严格审批各类建设用地，尽量节约耕地。福建省人大去年重新调整了地、市一级土地审批权限并严禁下放审批权。江苏省在耕地占用上实行“三不准”，即不准出现耕地收支赤字，做到占用一亩复垦一亩，保持消长平衡；不准借口结构调整，继续挖鱼塘、栽林果、拓桑园；不准以任何借口抛荒等。
——把耕地保护列为政府领导任期目标责任制的主要内容。在一些省、区、市层层签订的土地管理目标责任书中，保持耕地面积的基本稳定是第一条内容。一些地方结合本地实际做了具体规定。湖北省提出，全省每年三项建设占用耕地的面积控制在１０万至１５万亩，按计划落实到单位。
——加强开发复垦，保持耕地增减大体平衡。很多地方将其作为一项重要目标实施。据统计，去年全国开发复垦耕地４７４．８万亩，其中，吉林、黑龙江、广西、云南、青海、宁夏、新疆等省区做到了耕地增减持平并略有节余。
邹玉川指出，现有保护耕地措施还不够有力。今后要严格依法审批土地，坚决制止越权批地、乱占土地、滥用耕地的违法行为，严格控制耕地转为非耕地，防止和减少土地的闲置和撂荒现象。