上访与下访 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　上访与下访
石角
河南西华县曾是全省有名的“上访大县”，如今却没有多少信访案件了。如此之大的变化，原因何在？关键的一条是县领导干部“下访”。
“下访”，就是深入基层解决群众上访反映的问题。群众反映的问题，在基层得到解决，他们也就不再上访了。
把群众上访，变为领导干部“下访”，说起来容易，做起来也并不难。但为什么有的领导干部却做不到呢？这中间，除了个人工作作风因素外，还有一个如何看待群众上访的问题。如果把上访的群众看成是“刁民”，反映问题是“无理取闹”，那他怎么能下访呢？在这个问题上，我们一定要坚持唯物史观，坚信绝大多数群众是通情达理的。
下去调查后，你就会知道上访的群众绝大多数是迫于无奈，他们所反映的问题也大都属实。当然，下访后很可能发现上访群众中有个别无理取闹者，还可能发现上访群众要求解决的问题一时还解决不了。这也好办，对个别无理取闹者说服教育，对其中屡教不改造成严重后果者依法处理；对一时解决不了的问题，向群众说清楚就是了。
下访，还不能只做在群众上访之后。如果我们的领导干部经常下访，发现问题及时解决，那么群众肯定就会大大减少上访了。