薄弱学校建设亟待加强 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教坛纵横

　　薄弱学校建设亟待加强
吴福生
我国共有８０多万所中学、小学，其中有一批学校的办学条件、教师水平、管理水平、教学质量都很好，这些学校大多是各地的“重点学校”。也有很大一批中小学校，在上述诸方面比较差，称之为薄弱学校。这两类学校的差异非常之大。还有一大批学校介于两者之间。
大批薄弱学校的存在，不仅难以保证义务教育的质量，还引发了其他很多问题。首先是引起十分激烈的升学竞争，尤其是小学毕业生升重点初中，比考大学还难。于是，一些家长为使自己孩子往重点学校挤，想方设法，包括把户口转到重点学校招生“片”里，致使小学生和小学毕业就近入学的改革措施实施起来困难很大。其次是导致一些重点中学、小学甚至还有一些幼儿园的高收费。很多重点学校都通过留出一定学额或增加每班学生数的办法招收“议价生”，一名“议价生”的要价有的达数万、数十万元。这些学校一带头，其他一些非重点学校也纷纷效尤，以各种名目乱收费，造成很坏的影响。在义务教育阶段，收高额费用，既违背了教育公平原则，也违背了义务教育的宗旨。第三，薄弱学校与重点学校的悬殊差别，影响了儿童少年心理的健康发展。在薄弱学校就读的学生，往往会产生“低人一等”的心理，造成很多消极因素。这些消极因素集中在薄弱学校，使这些学校办学更加困难，好教师容易流失，造成恶性循环。
薄弱学校的问题已存在多年。到本世纪末，我国要基本普及九年义务教育，时间只剩下５年了，我建议把加强薄弱学校建设，作为本世纪内教育工作的一项重大任务来解决，也可称之为“加强薄弱学校工程”。
首先，各级政府和教育管理部门有责任在自己管辖的区域内，为当地公民提供接受九年义务教育的合格环境和办学条件。上海市在这方面起步早，近年来每年出资１２００万元，用以加强薄弱学校，相当一部分薄弱学校已得到加强。去年又把薄弱学校更新工程列为全市教育发展的八大工程之一，受到市民们的拥护和称赞。还有的省制定了分期分批办好非重点初中的规划，经过几年努力，已使４２．５％的初中面貌发生很大变化。这都是政府和教育管理部门尽职的表现。而那些薄弱中小学长期不能改变面貌的地区，当地政府、教育管理部门就有失职之责。
薄弱学校自己也要振作精神，练好“内功”，奋发图强，努力改变学校面貌。对奋发图强的学校，全社会要给以特别的鼓励与支持，并及时总结和推广他们的经验。我认为，还可以考虑由办学方针正确、实力强的重点学校“兼并”那些实在难于办好的薄弱学校，使之成为分校。这种办法可以试验。