社会发展世界首脑会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：答读者

　　社会发展世界首脑会议
编辑同志：
从报纸上看到３月６日—１２日将在丹麦首都哥本哈根举行社会发展世界首脑会议，我们都很关注。请介绍一下该会议的由来以及这次会议的主要内容。
　　　　　　　　　　　　　　　　　河北　吴小梅
　　　　会议由来
１９９１年５月，智利代表团在联合国经社理事会会议上建议，召开讨论社会发展问题的世界首脑会议。经社会通过决议，吁请秘书长任命特别代表就召开首脑会议的可能性与会员磋商。当年１０月，《七十七国集团外长宣言》表示欢迎召开社发问题首脑会议，１２月，第４６届联大通过决议，再次要求秘书长就首脑会议征求各方意见。１９９２年第４７届联大通过决议，决定１９９５年初在丹麦举行讨论社发问题的世界首脑会议，并就会议的目标、核心议题和筹备工作等作出了一些规定。１９９３年４月，社发首脑会议筹委会组织会议在纽约举行，并在会上决定成立筹委会主席团，由智利常驻联合国代表索马维亚任主席。会议还决定首脑会议在１９９５年３月６日—１２日召开，而后召开三次务实的筹备会，以便落实各项筹备工作。筹委会呼吁各国为会议的筹备工作作出贡献。１９９３年８月，联合国秘书长正式致函各国，提出召开这次会议的具体要求。１９９５年１月，筹备工作宣告结束。筹委会为首脑会议起草了一个宣言和行动纲领。筹委会主席宣布，届时将有１００多个国家的领导人出席会议。此外，联合国２０个机构和１０００多个非官方组织也将参加这次会议。
这次社会发展世界首脑会议是联合国成立５０年来举行的一次重要的世界首脑会议，表明联合国在维护世界和平、推动社会进步、建设美好的未来等方面正发挥越来越大的作用。
　　三大主题
社发世界首脑会议根据第４７届联大决议，将讨论加强社会融合、减轻和减少贫困以及扩大生产性就业，换句话说，解决贫困、失业和两极分化是这次会议的三大主题。
目前全世界有１３亿人口处于绝对贫困状态，每年有１３００万到１８００万人死于贫困，远远超过战争造成的死亡。联合国开发署在一份报告中指出，发展中国家的１／５人口每晚忍饥挨饿，１／４人口得不到自来水，１／３人口生活在贫困中。尽管世界粮食产量成倍增加，人均产量却在下降，因为人口增长太快。世界劳动人口２８亿中，大约８亿人没有固定报酬，１．２亿人长期失业，７亿人“半失业”，即维持不了他们的最低生活水平。目前，世界南北差距越来越大，穷国在增加，贫困状况在恶化。即使在西方发达国家中，穷人的队伍也在扩大，由于贫困带来的各种社会问题如凶杀、卖淫、虐待儿童等使得社会动荡不安。因此，首脑会议讨论的问题是世界各国亟待解决的问题。世界各国人民希望在这次会议上，各国首脑能取得一些共识，共同努力来解决这些正困扰世界的问题。
　　　　中国贡献
自从智利代表团提出召开社发世界首脑会议以来，中国政府一直给予积极支持，并参与各项筹备工作。１９９２年２月，社发首脑会议特别代表索马维亚大使就召开这次会议访问中国。中国副总理钱其琛等就有关问题与智利大使交换了意见。在历次筹备会议上，中国代表积极发表自己的主张，与各国代表积极配合，促进会议成功地召开。１９９４年１０月，联合国社发世界首脑会议中国筹委会、联合国社发世界首脑会议筹委会秘书处和联合国开发署在北京举办了社发国际研讨会。这次研讨会是响应联合国关于召开社发首脑会议的决议，交流各国社会发展经验、探讨社会发展问题、加强国际交流，为首脑会议文件起草做实质性的贡献。为配合会议召开，中国开展了一系列活动，如编写《中国社会发展国家报告》、制订《中国社会发展纲要》、召开社会发展大会和举办建国以来社会发展成就展览等。中国政府决定派一个高级政府代表团参加会议，为会议的成功作出贡献。（钟合）