海湾国家共谋合作之路 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

海湾国家共谋合作之路
本报记者安国章新华社记者陈文如焦燕生
本月6日，历时3天的第16届海湾合作委员会首脑会议在此间降下了帷幕。会议期间，与会各国领导人就国际和地区形势及与海湾合作委员会有关的政治、安全、经济、军事等问题认真而坦率地交换了意见，尽管在某些问题上仍存在分歧，但在大的原则问题上达成了共识。这无疑对海湾地区的稳定和发展将产生重要影响。
与前几届首脑会议相比，本届首脑会议的议事日程没有明显的特别之处。要说令人注目的，那是海湾合作委员会中的第一大国沙特阿拉伯的国王法赫德因病未能与会，卡塔尔代表团因对某些问题有不同看法而没有出席闭幕式。这些情况在海湾合作委员会历史上还是第一次。尽管如此，本届首脑会议还是以大局为重，克服困难，取得了重要成果。
海湾地区的稳定和安全问题是本届首脑会议讨论的重点。6国领导人一致认为，一年来海湾地区虽无大的动荡，然而威胁海湾地区安全与稳定的外部因素依然存在。加强海湾合作委员会成员国的联合防务，依靠自己的力量维护海湾安全，是成员国应优先解决的大问题。今年11月，6国国防部长（大臣）举行会议，制定了建立防务“合作带”和扩大“半岛盾牌”部队的计划，准备到明年4月，将目前1万人的“半岛盾牌”部队扩大到有1．8万人的机械化步兵师，并将在“半岛盾牌”部队行动指挥部和各成员国部队行动指挥部之间建立直接的联系网络，以便及时协调军事行动和交换军事情报。
强化内部治安是本届首脑会议讨论的另一重要问题。今年以来，中东地区连续发生暴力事件，利雅得的大爆炸和巴林出现的国内骚乱在海湾历史上是不多见的。
另外，贩毒吸毒问题在本地区呈上升趋势，这不仅影响了海湾人民的正常生活，也阻碍了海湾经济的发展。首脑会议前，海湾合作委员会内政部长（大臣）在巴林召开会议，他们决定在反暴力、反恐怖主义和反毒品方面加强合作。
加速成员国之间经济一体化是本次首脑会议的又一重要议题。6国领导人决定加速经济一体化步伐，先易后难，积极从具体领域做起。目前成员国在实现电力和通讯联网、人员自由往来和贸易自由等方面取得了可喜成就。为尽快建成海湾共同市场，一年来，成员国采取积极行动，争取尽早达成统一关税协议。据透露，首脑会议前，6国财政和经济部长（大臣）们已将原先提出的8％到10％的统一税率调整为6％到8％。本次首脑会议对这一调整进行了认真的研究，虽未最后达成协议，但决定尽快制定各方都能接受的可行性方案。
卡塔尔代表团未出席闭幕式一事，引起了本地区舆论界的极大关注。但阿曼外交国务大臣阿拉维在此间举行的记者招待会上说，卡塔尔代表团的缺席不会对海湾合作委员会组织的未来产生严重影响，因为它未出席不是出于原则分歧，而是对海湾合作委员会新秘书长的任命持有异议。
此间观察家认为，这次首脑会议后，海湾合作委员会成员国之间的合作进程将继续稳步前进。
（本报马斯喀特电）