商品化当代农业特点 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　商品化当代农业特点
王东阳
现代高效率的农业无一不是高度商品化的农业，其发达程度通常和市场的发育程度同步。市场经济是社会化大生产条件下的商品经济，它在本质上是一种法制经济、契约经济、法人经济和竞争经济。发达国家的农业市场经济，具有以下共同的特点：
一、在市场调节的基础上，国家制定一系列的经济计划和政策目标进行宏观管理和干预指导，并由相关法律和组织机构来保证实施。
发达国家对农业普遍实行了高度保护和宏观调控。在不同的经济发展时期制定不同的指导性计划和政策目标，确保农业有重点有秩序地发展。本世纪３０年代后，美国国会通过一系列农业法案，保护农场主利益和解决农产品生产过剩；在英国，政府于１９４７年实施了战后第一个农业法，对约占农业总产值８０％的１２种主要农产品实行保证价格制度；在日本，国家粮食安全和城乡家庭之间的收入等值是制定农业政策的出发点，实行超保护政策，维护农民生产积极性，１９９２年农业补贴达到７４０亿美元。在法国，自由经济机制加上国家调控，使法国在１９７３年后一跃成为世界上第二大农产品出口国。
二、在维护家庭经营制度的基础上，通过现代的契约合同、入股、入会、入社等形式把独立分散的农场经营纳入到计划轨道，农工商一体化组织与现代合同化销售成为农业市场经济的核心和方向，实现了传统的小农经营向现代一体化企业生产的转变。
本世纪以来，不同形式的家庭经营成为维系发达国家农业现代化建设的根本制度。在美国，家庭农场经营是现代农业的基本制度之一；在西欧，中等规模的农户得到支持和发展；在日本，通过农业基本法鼓励“自立经营农户”。政府在农民组织的形成与运行方面也施加了干预，如日本和韩国建立了半官半民式的“农业协同组合”。美国政府除了帮助农场主组织了农业信贷体系外，还组建了农产品信贷公司。在农民组织起来的同时，日益兴起的私人企业、公司也逐步形成分工细、服务面广的农业服务行业。
三、在区域化布局和专业化生产的基础上，多种形式的合作社、协会、公司和企业，全面经营农村的产、供、销、信贷、金融、技术指导、管理信息、财务审计和法律咨询服务，组织和培养了农民，实现了传统农民向现代企业家的转变。
四、在依托市场竞争的基础上，政府采取各种措施发展农业科技推广体系，加速农业现代化建设，实现了从资源、劳力依附型的传统农业向知识、技术依附型的现代科学化农业的转变。