莫洛托夫在四国外长会议上就第一项议程发言 建议由五外长会议讨论主要国际问题 [复制链接]

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专栏：

　　莫洛托夫在四国外长会议上就第一项议程发言
　　建议由五外长会议讨论主要国际问题
【新华社二十八日讯】据塔斯社柏林二十八日讯：苏、法、英、美四国外长会议于二十七日举行会议，开始讨论已获协议的议程第一项：“关于缓和国际紧张局势的措施和召开法国、英国、美国、苏联和中华人民共和国的外长会议”。担任主席的是安·艾登。
维·米·莫洛托夫说：在二十六日的会议上，他已经就与第一项议程有关的问题提出了苏联代表团的观点，并提出了明确的建议。根据这点，莫洛托夫要求三国外长对苏联代表团的观点和它提出的具体建议表示自己的意见。
杜勒斯发言说，他认为，莫洛托夫所提出的关于召开五大国会议的建议是一个企图“确立并实现一个五大国享有处理世界事务的特殊权利的原则”的建议。
杜勒斯硬说莫洛托夫对五大国的作用下了这样的定义，企图用这种歪曲事实的办法来缩小五大国保障和平与安全的责任。
杜勒斯这样做，无非是为了否定这次四国外长会议有权“研究整个世界问题”。
杜勒斯说：“我们四个人在这里研究德国问题和奥地利问题，因为我们是四个占领国家。再没有其他占领国了。”
杜勒斯接着说，如果在这次会议上争论的事情是朝鲜从外国军队之下恢复自由的问题，“那么，共产党中国自然也是一个适当的有关方面”。据杜勒斯说，美国正在谋求召开一个有中国参加的朝鲜政治会议。然而无可辩驳的事实证明：只有美国在阻挠朝鲜政治会议的召开。
杜勒斯说，根据上述理由，“美国反对举行五大国会议来结束国际紧张局势的概念”。
杜勒斯接着说，谈到亚洲，造成远东紧张局势的主要根源是朝鲜问题和印度支那问题。杜勒斯硬说，中国不愿共同合作，来根据可接受的原则解决朝鲜问题、印度支那问题或其他任何亚洲问题。杜勒斯说，苏联建议中所提出的五大国解决朝鲜政治问题的办法，已经体现在朝鲜停战协定规定的政治会议的形式中了。
杜勒斯对中华人民共和国这个伟大的人民的国家进行了许多攻击，露骨地否认中国有权参与解决国际问题。杜勒斯最后建议不就第一项议程作出任何决定，而转到第二、第三项议程上去。
接着乔·皮杜尔发言。他承认，联合国宪章给五大国以维持和平与安全的特别责任；至于就中国来说，政权的不同是无关紧要的。皮杜尔同意莫洛托夫的说法：和一个国家进行谈判，和一个国家保持关系，并不等于就是赞成它的现存政体——这是明显的事实。皮杜尔接着说，我们大家都参加这次会议，这就是一个明证。显然，莫洛托夫先生就不赞成我所代表的政体。
但是，皮杜尔说，他不认为“改变会议成员的数目，即由四个改为五个，就足以保障各国人民的幸福并缓和紧张局势。”
皮杜尔硬说中华人民共和国政府“在促使印度支那战争继续进行”。虽然，大家知道，这种说法是违反事实真相的。从他的所谓中国干涉越南战争的错误说法出发，皮杜尔说，“只要情况还像今天这样”，法国政府就不能够考虑召开五大国会议的建议。他接着说，如果情况一旦改变，法国政府将根据新的情况注意新的形势。皮杜尔又说，亚洲现在有两个问题，就是朝鲜问题和东南亚问题。他说，我们有机会通过召开政治会议来恢复朝鲜和平，因此已经中断的谈判必须恢复。说到第二个问题，就是印度支那问题，那末最简单的解决办法就是召开一个关于印度支那问题的政治会议。据皮杜尔说，“在这样的一连串的局部解决之后，才可能最后获得总的解决。”
艾登接着发言。他说，英国政府不认为召开五大国会议是“缓和紧张局势的最好办法”。
艾登说，我是相信中庸之道的。如果我们以耐心而愿意让步的态度来分别研究摆在大国面前的个别问题，世界问题就能得到最好的解决，国际紧张局势也就能得到缓和。艾登企图证明，由五大国来讨论国际问题，就意味着不顾其他国家的合法权利和利益。
艾登指出，朝鲜和印度支那的局势是亚洲紧张局面的根源。同时，艾登硬说中华人民共和国政府不愿合作来解决这些问题。
艾登对美国阻挠着朝鲜政治会议的召开这一事实避而不谈。他说，在朝鲜停战协定规定召开的政治会议中已经有了五大国参加解决朝鲜问题的合适机构。
艾登接着指出，据他看来，整个裁军问题以及许多其他国际重要问题最好放到联合国去讨论。他又说，他认为，如果讨论涉及国际关系的一切方面的话，那么，不仅四大国会议，即使数目再多些的国家举行会议，也不能有所进展。他建议，在这一次外长会议上仅限于讨论四大国负有特别责任的德国问题和奥地利问题。艾登说，他希望完成这些责任。他说：“到那时，我们就可以讨论不是我们这次会议的首要任务的那些其他问题了。”
莫洛托夫接着发言。他说，苏联代表团提出召开五大国外长会议的建议，是因为必须在这个会议上讨论三类非常具体的基本问题。第一类是军事性的问题，如首先关系到大国、并具有巨大国际意义的普遍裁军问题。第二类是政治方面的问题，即有关改善五大国之间的关系的问题，而其中特别重要的是改善与中华人民共和国的关系的问题。最后，第三类是经济方面的问题，在正常的基础上发展国际贸易的问题。
莫洛托夫指出，杜勒斯、皮杜尔和艾登在发言时只谈到了第二类问题，即政治问题，而对军事问题和经济问题却没有提到。但是，对于这些问题是应该加以注意的，首先是对停止扩充军备的问题以及对裁减军备、特别是裁减大国军备的问题加以注意。希望我们这次会议采取符合于千百万人们的愿望的步骤，是正当的。千百万人民所希望的是减轻军备负担，停止军备竞赛，并从而缓和国际紧张局势。
莫洛托夫在谈到经济问题时指出下列事实的重大意义：苏联、中华人民共和国和其他人民民主国家共有八亿人口。莫洛托夫接着说：现在，在某种程度上，这八亿人口已经跟他们曾经一度有过不少关系的那个市场割断了联系。这当然并不意味着苏联、中国和其他人民民主国家的对外贸易就不能得到发展。莫洛托夫引用数字，来证明尽管在发展国际贸易的道路上障碍重重，苏联和中华人民共和国的对外贸易仍有了相当大的发展。莫洛托夫接着说，然而十分明显，凡是不愿意促进对外贸易正常发展的人，也就不愿促进缓和国际紧张局势。
莫洛托夫指出，只有少数的国家把自己和苏联及人民民主国家隔离开来。而大多数国家却希望与苏联、中华人民共和国及人民民主国家发展贸易关系。例如，印度就是其中的一个，它乐意和苏联、中国及其他人民民主国家扩大贸易。法国经济代表团现在正在莫斯科讨论发展两国经济关系的重要问题。英国企业家的代表们也曾到过苏联。莫洛托夫指出，这些事实表明苏联无意和别国隔离，这些事实证明苏联愿意根据互相可以接受的条件与别国发展贸易关系。
莫洛托夫说，五大国外长会议对于改进国际贸易也会有巨大的意义，因为这五个国家是和贸易关系的发展最有利害关系的。
莫洛托夫接着谈到了杜勒斯、皮杜尔、艾登关于政治问题的发言。莫洛托夫指出杜勒斯的说法是站不住脚的。杜勒斯否认联合国宪章规定五大国有维护和平与国际安全的特别责任。莫洛托夫同意皮杜尔的说法，即这种特别责任并不意味着五大国有什么特权可以对其他国家作出决定。莫洛托夫说：如果我们承认，根据联合国宪章五大国有维护和平与保障各国安全的特别责任，那么，我们也应当承认，这些国家时常商谈国际问题是没有什么坏处的。
莫洛托夫说，波茨坦会议曾决定设立英国、苏联、法国、美国、中国五国外长会议。莫洛托夫问道：在我们全都承认必须设立包括中国在内的五国外长会议以后，我们是撕毁了这个决定呢，还是这个决定仍然有效呢？
莫洛托夫指出杜勒斯的说法没有理由。杜勒斯说，四国外长会议是必须的，是合法的，因为这个会上要讨论德国问题和奥地利问题，而有中国参加的五大国会议则似乎是不合法的，不需要的。
莫洛托夫又说，艾登却有另外一种看法。艾登说，四国外长会议应当讨论的不仅是德国问题和奥地利问题，不过对德国问题和奥地利问题应当首先加以讨论。皮杜尔的意见更进一步。他说，我们应当讨论的不仅是德国问题和奥地利问题，还有朝鲜问题和东南亚问题。没有人限制我们只讨论两个问题。如果我们真正关心巩固和平与缓和紧张局势，这种限制对事情是没有好处的。
莫洛托夫接着说：我们很清楚，现在，举行四大国会议已经是很罕有的事情了。至于五大国会议，有的人完全不想开。他们最喜欢开三国会议。去年开了几次三国会议，这些会议的议程没有受到任何限制。在这些会议上，欧洲问题也讨论了，亚洲问题也讨论了，可就没有讨论美洲问题。也许，这是很合乎逻辑的。当然，不能对四国会议或三国会议加以任何反对，如果这些会议不采取任何反对其他国家的措施的话。对两国会议也可以不表示反对。譬如，我们就已约定，首先在两国之间进行关于原子问题谈判的第一阶段。总之，国际关系中的实践证明，根据事实的要求来讨论各种问题总是合宜的。莫洛托夫指出：五大国中的唯一亚洲大国——中国不能参加五国会议，这种情况是不正常的。
莫洛托夫接着说：如果拥有四亿六千万人口的四个国家——英国、法国、美国和苏联——和拥有五亿人口的中国共同努力，那末，毫无疑问，这就会使这五个国家能够做出更有分量、更有权威的决定，并将符合亚洲各国人民的愿望。
莫洛托夫指出，苏联代表团建议召开有中国参加的五国会议，这并不是说，这样的会议应当只限于讨论亚洲问题。
中国是一个大国，能够帮助解决世界问题——不仅是关于亚洲的问题。中国的参加，对于解决像裁减军备、关于原子问题的协议、扩大国际贸易并改善大小国家之间的相互关系这样的国际问题，是非常有利的。
莫洛托夫说：法国、英国、美国政府在一九五三年十一月十六日内容相同的照会中表明四国外长会议不仅应该讨论欧洲事务，还应该讨论促使朝鲜政治会议召开的问题。苏联政府答复说，这无疑说明在外长会议上有讨论亚洲问题的可能性。因此中华人民共和国参加这些问题的讨论是适当的。
莫洛托夫总结会上交换意见的结果说：会议参加者还没有在召开五大国会议的问题上获得一致的意见。据我了解，杜勒斯先生的发言的意思是说他反对举行五大国会议来普遍讨论世界问题。但是我似乎觉得：杜勒斯先生认为由五大国来讨论像朝鲜与印度支那问题这样的亚洲问题，是可能的。这样，杜勒斯先生就是在一定程度上承认有可能由五大国会议来讨论这些问题了。
莫洛托夫说：至于皮杜尔先生的意见，据我了解，他的意思是：如果五大国会议可以帮助缓和国际紧张局势的话，举行这种会议是合理的。他也提到了亚洲问题。可见，五大国会议在讨论一定范围的问题时是可以起积极作用的。这样一个有中华人民共和国参加的五大国外长会议可以在那些与我们大家都有关系的问题上，在调解会有好处的场合下，进行调解。
莫洛托夫接着说，据我了解，艾登先生的发言的意思是，他对于五大国会议并没有不可改变的反对意见。莫洛托夫说：因此，我认为我们可以就这个问题进一步交换意见，为五大国会议规定具体的任务。苏联代表团过去和现在都认为：这样的一个五大国外长会议应该讨论苏联代表团已经在一月二十五日表示了意见的主要国际问题以及今天的会议上接触到的、特别与亚洲的局势有关的那些问题。
莫洛托夫发言以后，主席说，由于时间已经不早，他建议下次会议再继续第一项议程的讨论。