广厦千万间　切莫留隐患——住房装修中非正常现象透视 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：调查与思考

广厦千万间　切莫留隐患
——住房装修中非正常现象透视
本报记者吕明军
眼下，老百姓对“住”的要求越来越高，舍得在住宅装修中大把花钱，以充分享受经济发展带来的实惠。与此同时，出现了破坏性装修的非正常现象，有的已造成危害，有的则埋下了难以估量的隐患，应当引起人们的高度重视。
何谓破坏性装修？
北京市建筑工程质量监督总站高级工程师毛新华告诉记者，凡破坏房屋整体结构、住宅质量以及居民居住安全的装修，均属破坏性装修。比如：任意拆改墙体，在搭有楼板的承重墙上开门打洞，扩大原有门窗洞口尺寸，搞各种拱门、工艺窗；拆掉连接阳台门窗的下墙体；在楼面加铺大理石、花岗岩板材，砂浆找平层及结合层过厚，增加楼面荷重；在室内砌砖墙，分隔房间；在阳台周边加砌砖墙封闭下部，或将阳台改为厨房，集中堆放重物，大幅度增加阳台的荷重；在室内另加吊顶，安装大型灯具、吊扇等物时，任意刨凿顶板，多处钻孔，切断楼板中的受力钢筋，甚至在加气混凝土楼面板下多处剔凿、钻孔；在装修厨房、厕所时，任意破坏防水层；随意挪动各种室内设备，如暖气、煤气、电线、水管的位置；电线不穿管，直接在墙体上割槽埋置；在外檐大墙上开豁口安空调；任意剔除墙的一半厚度做成壁橱等等。
恶性事故时有发生
破坏性装修所造成的危害是严重的，有的已经酿成恶性事故，有的则成为隐患。1994年5月，温州一家工厂在未办理任何审批手续的情况下，擅自决定将底层四间房子的砖柱之间的墙体拆掉，结果楼房顷刻坍塌，30多位员工受伤。天津南开区一家商场，为装潢一座大厅，将一楼顶部与二楼底部打通，结果房屋受力不均而倒塌，造成一死四伤的严重事故。
由破坏性装修所引发的火灾、煤气泄露、漏水、渗水等情况也屡见不鲜。北京市建委在处理一家酒店顶棚漏水时发现，其原因是上层住户在装修时，将楼内各种管道拆得混乱不堪，大量灰浆、碴土等污物倒入排污管道，使管道的转弯处堵塞，导致污水从二三层地漏中冒出，造成底层顶棚严重漏水。
破坏性装修不仅使建筑结构及使用功能受到损伤，还严重影响他人，损害社会的安定。日前，北京市朝阳区水碓东里22号楼的一位年事已高、双目失明的退休知识分子，打电话给本报，反映其楼上住户在装修居室时，拆除原有隔墙，改变原来的自来水、煤气管道，整天电钻“嘟嘟”、大锤“咚咚”，扰得四邻不得安宁。记者在现场见到这位老知识分子躲又无处躲，说也说不了，害得心脏病几次发作。
有关专家指出，北京地区住宅建筑抗震设计烈度为8度，如果众多住户在装修中破坏墙体、楼板、阳台等结构部分，破坏了其整体性，不仅会削弱建筑结构的承重能力，而且会大大降低建筑结构的抗震能力。这已不是个别住户或单位的问题了，而是涉及到周围邻里乃至整个社会的事情。
为何有禁不止
早在1993年11月，北京市有关部门就制定了《关于加强对城镇居民住宅装修装饰改造管理的通知》。该通知规定居民对住宅进行装修、改造及因其它原因改变房屋建筑结构和使用功能的，必须事先报请住宅管理单位进行审查，不得破坏建筑结构，不得擅自拆改水、电、暖气、煤气、电信等各种住宅配套设施。然而，破坏性装修仍屡屡发生。究其原因，主要是：
一些住宅设计不能满足居民的需要。过去的住宅设计属实用型，已经不能满足现代住户的审美、舒适、享受需要，对其改造是许多人的渴求。现时建的一些住宅，由于有的商品房开发建设公司为获得更大的利润，在设计和施工时往往标准很低，如门厅狭小、厨房窄长、卫生间似弹丸之地，居民对此颇有微词。即使是相对合理的住宅设计，也会因住户的收入、人口数量、职业爱好及装饰构想不同，而出现众口难调的需求差别。
有的房屋设计不合理。如煤气、暖气、自来水及电线管道设计有缺陷，用户使用起来十分不便；还有一些设计单位对用户的空调、接收天线等没有在设计中考虑进去，留出相应的位置，住户不得不亡羊补牢。
一些装修单位或个人野蛮施工。现时搞个人住宅装修的，不是无执照、无资质等级证书的“路边游击队”，就是有执照无资质等级证书的施工队伍。他们在装修中只要给钱，什么都敢干。许多人一个月学徒，两个月出师，三个月带徒弟，干出的活儿质量低劣。许多人对建筑结构特性、必需的加固技术茫然无知或知之甚少。
许多住户对建筑结构知识贫乏。他们在装修住宅时，考虑的是如何美观、宽敞、舒适，而对住宅结构的完整性和安全性顾及不多。如有的住户把阳台封上铝合金窗后，要求装修人员把窗下的垛子打掉，以使居室更明亮。殊不知这个垛子与承重墙是连在一起的，拆除它势必对房屋的整体抗震强度产生破坏，势必使它压着的室内地面楼板连接的拉筋失去压力，一旦阳台过重，就可能发生断裂或坍塌事故。
执法不严，监管不力。一些法规仅仅写在纸上，贴在墙上，没有真正落实在实处。有的房管人员在亲朋好友面前抹不开情面，睁一只眼闭一只眼；有的贪图小利，徇私舞弊，为不合法行为开绿灯；有的在装修住户的围攻、恐吓下畏首畏尾，不敢坚持原则。
为住户安全着想
破坏性装修的蔓延，已使千万幢高楼蒙上了阴影，再不加以治理，后果是可以想象的。
为此，北京市装饰行业协会副秘书长陈力等有关专家建议：
依法治乱。目前，许多地方还没有保护建筑结构完整与安全的法规，应抓紧时间制定出台。法规条文应规范严谨，易于理解，便于执行。
改善住宅设计。建筑设计部门要根据大多数群众的要求，设计出比较合理的住宅样式和格局。也可试行“空壳设计”的方法，即将住宅建设分为主体结构和装修两个阶段进行，施工单位完成主体结构以后，住户根据自己的爱好、品味，对室内进行装修。
强化综合治理。建筑行政管理部门、建筑质量监督部门、房屋管理部门、工商行政管理部门要密切配合，坚决清除无证无照经营、偷工减序、粗制滥造、质量低劣、昧心赚钱的地下装修队；向社会推荐一批技术精、信誉好、收费合理的装修队，挂牌营业。同时，对房管人员实行正规化、程序化、专业化、责任化管理，教育他们从大多数人的根本利益出发，认真负责，不徇私情，不谋小利，发现问题及时处理。