提高市场抗波动能力——访上海市副市长孟建柱 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：菜价追踪之十一

　　提高市场抗波动能力
——访上海市副市长孟建柱
本报记者萧关根
今年春节前后，上海的蔬菜品种丰富，价格比较平稳，最近举行的市人代会上，代表们对此比较满意。菜价平稳的原因何在？主管“菜篮子工程”建设的副市长孟建柱认为，主要是因为市政府在１９９４年下决心增加了５万亩常年菜田的面积，有效地保证了市场供应。同时市政府十分重视流通领域的改革，把现代化流通体系的建设，作为提高副食品市场抗波动能力的重要工作来做。
孟建柱说，要提高市场抗波动能力，首先要健全和完善批发体系网络，增强大型批发市场的辐射调节功能，市政府和内贸部合作准备在浦东新区再建一个国家级的大型蔬菜批发市场，形成以国家级市场为龙头、区域性市场为骨干、农办市场为基础的批发市场网络。当本市郊区由于气候原因，生产量减少时，批发市场能迅速发出信号，吸引各地货源涌入；当本市生产过剩时，批发网络发挥调节作用，尽快向外地运销。交通状况改善后，应考虑在更大区域范围内平衡市场供应。
孟建柱强调，在零售环节上，除了办好原有菜场外，要增加九条主渠道，让不同消费层次分流，使市场竞争更充分，这就可大大增强市场抗波动能力。
从去年开始，上海大力提倡发展连锁超市，规定连锁超市要经营副食品。全市新办了经营小包装蔬菜和副食品的超市１３０多家。目前，全市超市已达５００多家，今年还要办１００家。
国有菜场必须端正经营思想，以经营大副食为主。对国有菜场进行改造，使其成为副食品购物中心。市政府鼓励市蔬菜公司搞配销中心，新办零售菜店，增加供应渠道，鼓励成立连锁菜场集团公司，这不仅方便了居民，而且改变了菜场多年亏损局面。去年，全市国有菜场全行业消灭了亏损。巨鹿路菜场改造后，每平方米的营业额相当于上海主要商业街——淮海路每平方米创造的营业额。集贸市场管理一直是个“老大难”问题，去年上海市颁布了有关加强农贸市场的法规，并且大力开展整顿，市政府规定全市农贸市场由工商部门统一管理，统一指导。同时，鼓励郊区农民进城自产自销，设摊经营，免收所有管理费，使这一销售渠道发挥了作用。
区县挂钩直批、直供、直销和农商联合办产销一体分公司、向机关和高等院校直供蔬菜这种做法，也是市政府大力支持和鼓励的。这样做减少了不少中间环节，对生产者和消费者都有好处。