创造深化国有企业改革必要宏观环境 [复制链接]

第2版(要闻)
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　　创造深化国有企业改革必要宏观环境
新华社北京３月６日电国家计委主任陈锦华今天提出，推进以建立现代企业制度为目标的国有企业改革，是今年经济体制改革的重点，也是整个改革的难点，要努力为深化国有企业改革创造必要的宏观环境。
陈锦华在八届全国人大三次会议上作《关于１９９４年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９５年国民经济和社会发展计划草案的报告》时提出，深化国有企业改革，转换经营机制，直接涉及广大职工的切身利益，关系社会稳定，必须依靠企业自身努力，国家也要从多方面创造必要的宏观环境。他提出，要按照政企分开的原则，加快政府职能转变，减少不必要的行政干预，使企业真正能够按照市场需求自主地从事生产经营。国家主要监督企业对国有资产保值增值，依法纳税和遵守国家法律法规。
陈锦华强调，要进一步加强企业的技术改造，支持企业把改制、改组、改造密切结合起来，引导国有企业资产优化组合，增强企业的市场应变能力和竞争能力。要采取必要的政策措施，促进企业拓宽生产经营领域，分流富余人员。在具备条件的城市和地区，选择部分企业，将自办的中小学校、医院等公益性单位划交当地政府管理，探索企业分离社会职能的途径。研究妥善解决企业负债过重的问题，逐步建立向国有大中型企业注入资本金制度和企业增补自有流动资金的机制。严格结算纪律，积极推行商业票据结算办法。
陈锦华指出，围绕产业结构的调整，要有领导、有步骤地对一部分企业实行关停并转，建立破产机制。要逐步建立健全以养老、失业和医疗保险为主要内容的社会保障体系。
陈锦华指出，为深化国有企业改革创造必要的宏观环境，是加强和改善宏观调控的一个重要方面。