加强和改善宏观调控 [复制链接]

第2版(要闻)
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　　加强和改善宏观调控
新华社北京３月６日电国家计委主任陈锦华今天在八届全国人大三次会议上作报告时提出，完成今年改革和发展十分繁重的任务，要统一思想，总揽全局，加强协调，扎实工作，进一步加强和改善宏观调控。他说，社会主义市场经济就是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。在我国经济体制转换和加快现代化建设时期，许多基本经济关系尚未理顺，市场体系的发育很不充分，市场主体的自我约束机制没有完全建立起来，促进产业结构优化和升级的任务十分艰巨，加强和改善宏观调控尤为重要。
陈锦华今天在会上作《关于１９９４年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９５年国民经济和社会发展计划草案的报告》时指出，根据当前新情况和全年改革发展要求，宏观调控要围绕抑制通货膨胀这个首要任务进行，重点是：实行适度从紧的财政、货币政策；严格控制固定资产投资和消费基金的过快增长；整顿流通秩序，加强对市场的调控和监管；努力为深化国有企业改革创造必要的宏观环境。
陈锦华强调，全面实现今年宏观调控的各项目标，任务相当艰巨，要求各项宏观经济政策和经济调节杠杆密切配合，相互协调，以保证宏观调控的统一性和有效性。
陈锦华接着提出下列措施：进一步健全计划、财政、金融之间相互配合、相互制约的机制，做好经济运行的综合协调。国家计委不仅要明确提出宏观调控的目标、任务和重点，为具体制定各方面的宏观经济政策和调控措施提供依据，还要综合协调各项经济政策和经济杠杆的运用。这是发挥国家计划的总体指导作用，使各种宏观调控手段形成合力的重要保证。今年，要继续深化计划体制改革，转变计划职能。计划部门要着眼于经济发展的全局，围绕抑制通货膨胀这个首要任务，密切跟踪、深入分析经济形势的变化，针对经济运行中的新情况、新问题，及时提出应对措施和政策建议，主动与银行、财政等部门协调动作，搞好各项调控措施的衔接配套，保证宏观调控目标的实现。他说，今年，国家计委还要会同各地方、各部门认真做好制定“九五”计划和到２０１０年远景发展目标设想的工作。
陈锦华强调，适应经济体制转换的新形势，要更多地采用经济和法律手段，引导和规范各类经济主体的行为，同时正确使用必要的行政手段。按照全国人大常委会的统一部署，加强法规建设，把宏观调控纳入法制化轨道。各地区、各部门都应增强全局观念，认真贯彻落实中央的各项宏观调控措施，维护中央宏观调控的权威性。要坚持实事求是，如实反映经济活动中的真实情况，反对各种形式的浮夸作风。省一级的经济调节是贯彻落实国家宏观调控措施的重要环节，要按照全国宏观调控的基本要求，结合本地的具体情况，搞好经济调节，保证中央宏观调控措施落到实处。