应大幅度增加科技投入 [复制链接]

第5版(两会专页)
专栏：

　　应大幅度增加科技投入
中科院理论物理研究所研究员何祚庥
（代表中国科协和科技界与会委员）
近几年来，科技经费是不断增长的。但是在如何投入的问题上，却出现了一种严重的情况：科技投入的核心，研究和开发的费用（Ｒ＆Ｄ），占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重，呈大幅度下降的趋势。去年以来，更出现一种“空前未有”的情况：直接用于研究和开发的绝对费用，也出现下降。这怎么能不导致科研工作的萎缩！
中国用于研究和开发的投入仅占国内生产总值的０．５％，这不仅在新中国历史上是“史无前例”，而且在世界各大国中，也是“独一无二”！现在各发达国家对研究和开发的投入占国内生产总值的比值一般达２．６％；发展中国家参差不齐，一般在１％—２％之间，最少的如印度为０．９％，韩国却高达２．０５％！
近几年来，在报刊上还出现一种舆论，亦即只要将“蛋糕”做得大一点，就可以不重视切块间的比例。然而这不符合为保持国民经济“持续、快速、健康”发展所必须遵循的按比例的客观发展规律。研究和开发的切块所占比例太小了，就很难保证“蛋糕”较快地“做大”。
支持研究和开发所需要的钱到哪里去了？根本的原因在于经济发展过急，投资太大而又效益不高，经济投资挤占了科技、教育等费用。建设有中国特色的社会主义，当然要以经济建设为中心，但是“中心”并不等于忽视社会全面进步，尤其不能用削弱科学和教育的办法来取得经济的“高速”增长！正如小平同志所指出：“如果我们的科学研究工作不走在前面，就要拖整个国家建设的后腿。”现在在部分生产领域内，已经出现了“拖了后腿”的情况。
对于研究和开发的费用，经科技界反复研究，一致呼吁：到２０００年，这一投入应占国内生产总值的１．５％。这是根据国外的经验，并参照我国实际情况而提出来的一个“必不可少”的相对百分比，否则就很难指望科技界在国民经济发展重大问题上，尽到应尽的责任！
最近，江泽民同志指出，“科学技术工作要有一个新的解放和大的发展。”“新的解放”，这指的是体制改革。科技界无疑应努力设法使科学经费得到合理的分配和有效的使用。“大的发展”，这就是投入的问题。没有足够的投入，就不会有“大的发展”。（附图片）