外汇储备增长１．４倍的启示——访全国政协委员温崇真 [复制链接]

第2版(两会专页)
专栏：访谈录

　　外汇储备增长１．４倍的启示
——访全国政协委员温崇真
本报记者皮树义
国家外汇储备达到５１６亿美元，增长１．４倍。
李鹏总理在政府工作报告中回顾去年成就时，谈到了这两个令人惊喜的数字。
“家有存底，心里不慌。”全国政协委员温崇真这样评说外汇储备的重要。外汇储备的大幅度增加，意味着国家对外支付能力大大提高，调控经济的能力得到加强；意味着对外开放的条件进一步改善，可以更多地引进国外先进设备、技术，加速我国经济增长。
温崇真说，去年外汇储备的大幅度增加是外汇改革成功的重要标志。汇率统一，使汇率杠杆作用逐步发挥，调动了企业出口创汇积极性，改善了外商投资条件，加之结售汇制的实行，都增加了外汇储备来源。
外汇改革是一项风险较大的改革。１９９３年人民币汇率一度跌至１１元兑换１美元。汇率并轨，人们曾经担心汇率能否稳得住，外汇储备能否稳定。一年的实践作出了令人放心的回答。
那么，外汇改革有哪些成功经验，对今后的改革有哪些启示？
作为国家外汇管理局的总经济师，温崇真认为，一是改革采取了渐进的策略，有过渡期，不追求一步到位，对外资企业不搞“一刀切”，充分兼顾了各方利益；二是广泛听取了各方面意见，改革方案设计比较科学合理，避免了出台后再做大的修改；三是精心组织，改革出台前就认真培训了人员，出台后针对新的问题采取了有效的措施，保证了改革的顺利推进。
温崇真强调要抓住当前时机进一步巩固发展外汇改革的成果。她认为，外汇储备５１６亿美元并不多，因为我们要进口国外的先进技术设备，要偿付外债本息，对外汇的需求量是很大的。因此，要进一步鼓励企业积极出口创汇，要注意国外短期资本流入问题。我国汇率稳定，国内外利差较大，国外短期资本流入谋利，如果不加强管理，会扭曲外汇供求，加大人民币投放，增加通货膨胀压力。外汇管理要从经常项目转入资本项目。现在，居民外汇储蓄和手中持有的外汇数量较大，可考虑适当发行一些外汇债券，把这部分外汇充分利用起来。