人大会议举行第三次全会听取人大常委会工作报告和教育法中国人民银行法草案说明 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　人大会议举行第三次全会
听取人大常委会工作报告和教育法中国人民银行法草案说明
新华社北京３月１１日电八届全国人大三次会议今天下午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取全国人大常务委员会的工作报告和中华人民共和国教育法、中华人民共和国中国人民银行法两个法律草案的说明。
今天的大会由主席团常务主席、大会执行主席王汉斌主持。２６２０名代表出席了大会。
大会共进行了五项议程。
受全国人大常委会委托，田纪云副委员长向大会报告了八届全国人大二次会议以来常委会的工作和今后一年的主要工作任务，请代表审议。
田纪云说，过去的一年是我国加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要一年。常委会遵循“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的指导方针，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。田纪云在报告中从加强立法工作，努力构筑市场经济法律体系框架；改进监督工作，有计划有重点地开展对法律实施情况的检查；开展对人民代表大会制度的宣传，加强法制教育；认真办理代表议案和建议，密切同代表和地方人大的联系；开展外事工作，充分发挥议会外交的作用等方面，对过去一年常委会的主要工作作了回顾。
田纪云指出，在新的一年里，常委会要继续坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，进一步完善人民代表大会制度，积极推进社会主义市场经济体制的建立和完善，维护社会稳定和民族团结，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。报告提出，今年常委会的主要工作有：加快立法步伐，提高立法质量；健全监督机制，增强监督效果；加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识；加强对乡镇人大换届选举的指导，做好联系代表和地方人大的工作；搞好议会外交，加强对外交往与合作；按照民主集中制原则，加强常委会建设。
李鹏总理向这次大会提交了国务院关于提请审议教育法草案的议案和提请审议中国人民银行法草案的议案。受国务院委托，国家教委主任朱开轩、中国人民银行副行长周正庆在大会上分别就这两个法律草案向代表作了说明。
朱开轩在关于教育法草案的说明中说，制定教育法，是全面实现“依法治教”的需要。１９８０年以来，全国人大或者全国人大常委会已经先后制定了学位条例、义务教育法、教师法，国务院还制定了１６个有关教育的行政法规，初步结束了我国教育工作无法可依的局面。但是，与建立社会主义市场经济体制的要求以及教育自身改革和发展的需要相比，教育立法还处在滞后状态。为了加快教育法制建设，确保教育事业尽快地、全面地走上法制轨道，迫切需要制定教育法。
周正庆在关于中国人民银行法草案的说明中说，改革开放以来，中国人民银行在国家宏观经济调控中起着越来越重要的作用。但是，由于没有一部专门的法律来明确中国人民银行的性质和任务，确立中国人民银行行使中央银行职能的法律地位，中国人民银行在国家宏观经济调控中的作用受到局限。在这种情况下，迫切需要国家以法律的形式明确中国人民银行的性质和地位，保障中国人民银行制定和执行货币政策的科学性、权威性，保证金融体系稳健运行，以适应建立社会主义市场经济体制的需要。
会议经过表决，通过了八届全国人大三次会议选举和决定任命办法。根据这个办法，本次会议补选全国人大常委会委员，实行等额选举，采用无记名投票方式；决定国务院副总理的人选，采用按表决器方式。
会议经过表决，通过了关于确认全国人大常委会接受许嘉璐辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。许嘉璐现担任国家语言文字工作委员会主任。他是根据全国人大组织法中关于常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关职务的规定，提出辞去常委会委员职务的。
今天大会的执行主席还有孙起孟、王丙乾、卢嘉锡、布赫、马思忠、毛致用、卢功勋、成克杰、曲格平、孙维本、李长春、孟连崑、宦爵才郎、热地，他们在主席台前排就座。
出席全国政协八届三次会议的委员们列席了今天的大会。