未雨绸缪——巴西抑制消费过热控制通货膨胀 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：巴西通讯

　　未雨绸缪
——巴西抑制消费过热控制通货膨胀
本报记者李志明
在国家统计局宣布１９９４年经济增长５．６７％（８年来最高）、今年１月份通胀率为０．９９％（１０年来最低）的同一天，巴西政府公布了一系列抑制消费的措施。这两件事不是巧合，而是准确地反映了巴西政府的喜中之忧：通胀下降、生产上升带来的需求扩张（表现为消费热），有可能抵消稳定经济计划已取得的成绩。
去年７月，当治理严重通货膨胀的雷亚尔计划出台时，巴西政府对可能出现的消费热有所预见，采取了压缩信贷基金（提高商业银行准备金）的预防性措施。果然，当通胀急剧下降、货币信誉基本恢复之后，居民被压抑多年的消费欲望爆发出来，消费上升速度超过了预计水平，使政府不得不在１０月份采取了一些抑制消费的措施，但未能奏效。
一般来说，在圣诞和新年的消费高潮过后，年初是销售淡季。然而今年１月商业销售额继续上升，２月份又比去年同期增加１５％，耐用品销售增加２０％。这是消费过热的明显信号。由于需求扩张，目前巴西工业设备平均利用率已达到８０％，有些部门接近饱和。政府预计今年工业品供应可增长６％，但需求增长的趋势大大超过这个数字。汽车行业供求失调最明显，１９９４年巴西国内生产了１５０万辆汽车，创历史最高纪录，同时还进口了５０万辆汽车以满足需求。消费过热还推动货币供应量增加。自去年７月以来，银行提款超过存款。今年１月存款减少６．３亿雷亚尔，２月又减少了８．２亿雷亚尔。虽然利率很高，但银行对消费者的直接贷款仍在继续增加，１９９４年信用卡支付增加了５８％。在此情况下，巴西政府原先确定的货币发行指标（限额）已被大大突破。信用销售在巴西十分普遍，方式多种多样，主要有分期付款、租赁、标会、预开日期支票（等于延期付款）等。由于通胀率下降，经济趋于稳定，这些信用销售方式又盛行起来，对消费热起了推波助澜的作用。
本来，用增加进口来弥补国内供应缺口是防止供求失衡的一条路子。但是巴西已经连续３个月出现外贸逆差，鉴于墨西哥的教训，现在需要严格限制进口。事实上，巴西已经把汽车进口税从２０％提高到３２％。在通常情况下，提高利率和增税不失为抑制消费的一种手段，而巴西目前的利率已经３倍于通胀指数，不能再提高了，否则会引发经济衰退；在税制改革以前，增税也不能有效地发挥作用。所以，这一次公布的措施主要是针对信用销售：暂停汽车租赁，购买汽车的标会付款期数从１２个月减到６个月，禁止商店自组融资公司为销售提供信贷，不准票据公司为商店收进的预开日期支票贴现，禁止国有企业预售产品和服务（提前收款），等等。
对于政府抑制消费的措施，巴西企业界和经济学界有不同意见。企业界认为，消费已经在较高水平上稳定，不存在过热的危险，抑制消费的措施会影响企业投资的决心。一些经济学家认为这些措施只对某些部门产生影响，作用不大。政府也指出，根本的出路是提高国内生产能力，但目前保持经济稳定是当务之急，不能让刚刚取得的物价稳定冒风险，这些措施是预防性的，弹性很大，随时可以修正。　　　　　　　　　
　　　　　　　　（本报巴西利亚电）