岳阳典当业亟须整顿 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：呼吁

　　岳阳典当业亟须整顿
近两年来，湖南岳阳市典当业发展很快，全市目前已有典当行２５家。据调查，这２５家典当行中，有２３家存在不少问题，具体表现在：
资本金严重不足。按国家有关规定，一家典当行开业经营，起码要有５０万元的资本金，而岳阳市这２３家典当行的资本金总共才有１９１万元；除１家有资本金４８万元以外，其余２２家平均才６．５万元，最少的只有３．２万元。
典当贷款利率高。据人民银行岳阳市分行对６家典当行利率情况进行调查，周利率７％的１家，８％的１家，１０％的４家。也就是说，这６家典当行利率是国家规定的基准利率的３３倍至４６倍，不但使典当者不堪重负，而且不利于国家利率市场的稳定。
折当比例低。据调查，这２３家典当行折当比例在４０％以下，其中３家家用电器当物折旧后总价值约１７．５万元，但典当贷款仅为５．４万元，只占净值的３０％。对两家典当行拍卖８件死当物品进行调查，拍卖价３４６０元，８件典当物典当贷款为１８００元，１周利率１０％，到拍卖时应付息７９０元，本息合计２５９０元，拍卖价还本付息后多余８７０元。按理，典当物品须由分设的拍卖行进行拍卖，拍卖价除去典当贷款本息及必要的拍卖费用后，多余部分应退还当主。可是，这里没有分设拍卖行，拍卖业务由典当行兼营，多余差价便落入了典当经营者之手。
为罪犯销赃。一些典当经营者只图赚钱，不问典当物品的来源，也不查看证明，致使一些犯罪分子利用典当行来销赃。如今年８月３０日，周爱江等３名抢劫犯，在岳阳市开往荣家湾的客车上抢得现金７５４８元，金戒指５枚，金项链１条。他们下车后来到市区东茅岭九龙商厦旁的一家典当行，将５枚金戒指和１条金项链兑换了１７７０元现金，然后进行分赃。
典当行属金融企业，不同于一般的特种行业和工商企业，除公安、工商行政管理部门需要对其加强管理外，它能否开业还须由人民银行对其资本金、法人资格等进行全面审核，在金融业务上还应接受人民银行的监管，其经营范围、费率标准、折当比例等均应有相应的规章约束。可是，岳阳市这２３家典当行，只由公安、工商行政管理部门批准颁发了特种行业许可证和营业执照就开业了。此外，根据我国现行金融政策，私人是不许经营金融业务的，而岳阳市这２３家典当行中有２０家属个体经营。
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