用专利保护第一生产力 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：第一把手抓好第一生产力

　　用专利保护第一生产力
中国专利局局长高卢麟
解放和发展科技第一生产力，首先是各级党政第一把手抓第一生产力；而在发展社会主义市场经济的新形势下，要抓好第一生产力，就应把专利工作摆到一个重要的位置，充分发挥专利制度在解放和发展科技第一生产力的重要作用。
把专利工作摆到发展科技第一生产力中的重要位置，是发展社会主义市场经济的客观要求。从发展科技第一生产力的角度看，社会主义市场经济体制同传统的计划经济体制相比较，一个重要的区别在于前者实行了专利制度。专利制度的本质特征在于它承认发明创造是一种特殊的、无形的商品，是一种财产，并由国家运用法律强制予以保护，从而一方面全面地调动了群众发明创造的积极性，另一方面通过专利制度这种把发明创造推向社会、变成现实生产力的激励机制，推动各行各业的创新能力的提高和公平竞争市场环境的建立，从而形成以市场为配置科技资源主要方式的科技新型运行机制。
把专利工作摆到发展科技第一生产力中的重要位置，是鼓励科技工作面向经济建设主战场，参与市场竞争的需要。科技工作面向经济建设主战场，很大程度上就是要求面向市场需求。专利制度所提供的激励和保护机制，使得发明创造所有者的经济利益得到切实的保障，使得专利权人能够通过对市场的独占权，得到使其发明创造有效地应用推广来回收投资，获得高经济效益。这样，专利制度就成为科技工作和经济建设两者之间的一座桥梁，通过这座桥梁，通过对发明创造产生的经济利益进行合理分配的桥梁，将使科技工作与经济建设紧密联系起来，使科研与市场紧密联系起来。为了保护自己的经济利益，发明创造的所有者就要学会运用专利保护的武器，参与市场竞争，维护自己的市场竞争优势。现在，国内已有越来越多的单位认识到专利保护的重要性，如中国科学院等很多单位规定了发明创造应用、推广之前，必须首先考虑取得专利保护。
把专利工作摆到发展科技第一生产力中的重要位置，是充分发掘、合理配置科技资源的需要。科技第一生产力的发展，首先要求充分发掘国内国外的科技资源。专利制度是鼓励群众性发明创造活动的根本制度，是尊重知识、尊重人才方针的法律保障和具体体现，专利制度既保护鼓励企业、科研单位、高等院校的职务发明创造，同时也保护、鼓励个人的非职务发明创造；既保护和鼓励发明专利等重要的发明创造，也保护和鼓励实用新型、外观设计等小发明、小设计；既保护和鼓励国内的发明创造，也保护和鼓励国外来我国申请专利的发明创造。这样，就使世界范围的科技资源能够为我所用，为国家经济建设服务。与此同时，科技第一生产力的发展，也要求我们合理配置科技资源。这里所说的科技资源的合理配置，有两层涵义：一是指经济的发展需要我们选择适当的、相应的技术是尖端的技术、高技术，还是一般的适用技术？是国外的技术，还是国内的技术？专利制度的实行，使得这种技术的选择可以在丰富的专利信息中心进行，从中找到比较满意的答案。二是指合理配置研究开发中的人力和资金资源。专利制度的一项主要功能是在法律保护下，早期公开发明创造的资料，供公众研究参考，避免重复研究。从另一角度讲，凡是重复研究搞出来的“成果”不但不是成果，而且一实施就存在侵权的可能，因为专利制度只承认最先来申请的发明创造，所有后来搞出来的“成果”，不论是独立开发的，或是参考先人成果开发的，只要为商业的目的实施就构成侵权。从而为从根本上避免重复研究提供了法律依据。因此，在科研工作中，从规划、计划、立题、制订研究方案，到跟踪世界科技发展趋势，都要充分利用专利信息，这样，可以帮助我们提高科研工作的效率，节约科研经费，合理配置科技资源。
把专利工作摆到发展科技第一生产力中的重要位置，将为我国科技经济实现跳跃式发展开辟一条捷径。专利制度保护具有新颖性、创造性、实用性的发明创造，也就是保护科技第一生产力中最新、最先进的部分，从而通过重点抓专利技术实施，有可能使我国跳过某些发展阶段直接采用最先进技术实现跳跃式的发展。以微电子技术为例，我们不必亦步亦趋走工业发达国家的老路，我们可以跳过小规模、中规模、大规模集成电路阶段，直接采用超大规模集成电路技术，甚至跟踪光电子技术。这种跳跃式发展可有两个方面的含义：一方面是指科研工作越过国内条件的限制，直接走向世界市场。应当说，尽管我国科技整体水平与工业发达国家比有相当大的差距，但仍在一些领域、一些方面是走在世界前列的。而这些领域，这些方面的发明创造在国内受到生产条件和市场需求的限制而难以应用、推广的，而在国际上却有可能找到市场和必须具备的生产技术条件。因而，申请并获得专利包括国外专利，就为在国际范围内的生产和市场开发创造了有利前提。军事医学科学院、中国石油化工总公司等单位在这方面已经开创了很好的先例。因此，只要我们把国内具有雄厚研究基础的科研力量很好地组织起来，更加有效地利用专利保护的机制，我国的科研工作就完全有可能在某些领域、某些方面实现跳跃式发展。另一方面是指在经济领域中采用国际最先进的、国内尚未有的最新技术，直接引进有前途的专利技术成果为我所用，实现跳跃式发展。（附图片）