科教兴湘　前程似锦 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：第一把手抓好第一生产力

　　科教兴湘　前程似锦
中共湖南省委书记王茂林
我工作过的山西和湖南都是内陆省份。内陆省如何加快发展，一直是萦绕在我心中的一个大问题。到湖南工作后，我认真地研究湖南的省情，感到一种“衷心的喜悦”。一是湖南具有在未来发展中取胜的科技和人才优势，在发展高科技产业方面有了很好的基础。湖南科技综合实力居全国第１１位；专利申请量和批准量均居全国第６位，专利实施率达３８％，高出全国平均水平１４个百分点；有各类科技人才１１０多万人；近８年来取得的各类科技成果１万多项，其中有４００多项达到国际先进水平，近４０００多项达到国内领先和先进水平。特别是农业科技成果硕果累累，杂交水稻举世闻名。二是湖南省科技优势转化为现实的生产力有巨大的潜力。１９９３年社会发展综合评价排１８位，科技综合实力排１１位，超前领先７位，可见“转化”潜力很大。科教兴湘，前程似锦。我们湖南要继续沿着科技是第一生产力的广阔道路走下去。
一、要坚持把高科技产业作为湖南的新的经济增长点。高科技作为一种强大的物质手段，能够极大程度地提高劳动者的素质，扩大劳动资料和劳动对象，形成新兴产业部门，大幅度地提高社会生产力。基于这种认识，在确定省委领导经济工作分工时，我主动担任省高科技产业发展领导小组顾问，并在新闻发布会上宣布“要像抓乡镇企业那样抓高新产业的发展”。一年多来，我考察了全省５个高新技术开发区和一些重点科研机构、高等院校，直接了解高科技的现状和发展趋势。我们组织３００多名科技专家、行业科技管理工作者，研究制定了《湖南省１９９４—２０００年高科技产业发展实施计划》，确定了用７年时间把湖南的高新技术优势转化为生产优势的目标。按照“有限目标，突出重点”的原则，编制了近两年省高科技产业滚动计划，把新材料、生物技术、电子和信息、机电一体化和新能源与环境技术等５个高新技术领域，作为湖南高科技产业的发展重点。在２０类２０１个重点项目中，筛选了７９个项目作为近期的重点。在项目落实中突破了仅靠科委《科技开发计划》实施的模式，把７９个项目列入全省年度国民经济计划与社会发展计划分解到省计委的固定资产投资规模、省经贸委的技改规模、省科委的科技开发计划。这些重点项目共投入资金６．１亿多元，其中有５５个项目产生效益，新产值２５亿元，利税４．５４亿元。
二、运用市场经济手段，推动科技快速长入经济。在调查中，我们发现有些企业苦于技术力量不够，生产中的难题解决不了，而有些科研单位无有效的科研课题，或有科研成果，但无资金转化不成生产力。针对这种情况，采取行政的和市场的两条途径，解决科研和生产“两张皮”的问题。我们从生产实践中筛选重大技术难题作为科技攻关难题进行公开招标，实现科技与经济的有效结合。两年来，我们已开展三次难题公开招标。全省有３３个科研单位、大专院校和企业申请招标，确定的技术难题有９项中标。据专家预测，９项难题攻克后，每年可创数十亿元的经济效益。与此同时，围绕工农业生产中的焦点、难点来进行科技攻关。去年共安排科技攻关项目１３０项，鉴定科技成果８５项，达到国际先进水平的１９项，国内领先水平或国内首创的２６项。
三、坚持“扶强扶优”，高起点上重点发展。重点支持和发展那些对经济建设、社会发展有重要意义，或学科前沿，有较好基础，可望取得重大突破，或能发挥我省地理和资源优势，形成我省特色的强项、优项，使优者更优，强者更强。湖南是农业大省，“湖广熟，天下足”，我们一方面要抓住农业这个基础不放，另一方面要大力发展高科技，逐步实现湖南由农业大省向农业强省的过渡。因此，我们坚持把农业科研放在重要的位置。对世界“杂交水稻之父”袁隆平教授的杂交水稻研究项目，我们重点扶持，争取为全国水稻产量增加１４０亿公斤的目标服务。在李鹏总理的支持下，我们投资２０００万元建设国家杂交水稻研究中心；投资１０００万元建设优质米原种基地。现在全省推广杂交水稻３５００多万亩，占全省水稻总面积的８８％，亩产４３２公斤，总产１５２０万吨，成为我省农村经济的主导产业。目前，全省已有５３９家企业、７８８个高新技术项目落户“五区一廊”，去年实现技工贸总收入１７．７亿元，高新技术总产值１７．５亿元，实现利税２．７亿元。
四、抓科技转化为生产力的关键点，建立重点实验室和中试基地。两年来，我们通过专家评估论证，投资２０００多万元，着重扶持装备了湖南省生物研究所“蛋白质化学及分子生物学实验室”等９个重点实验室和中试基地，论证了“运行机能评定与恢复”等３个重点实验室；我们计划进一步加大投入，在２０００年前建成２０个省级重点实验室和中试基地，促使我省科研手段及装备上新的台阶，真正实现技术集成、资金集成和人才集成，加快科技成果转化为现实生产力。我们还通过省自然科学基金会，重点支持了９０个高、精、尖研究项目，取得显著效果。
五、利用多种渠道增加科技投入，发挥科技人才的作用。我们通过制定政策、争取贷款、加强推广专项经营管理、引导企业自筹等措施，拓宽了资金来源，增加了科技的投入。在增加科技投入的同时，我们特别强调尊重和发挥科技人才的作用。去年来，全省选调１００多名各类科技人才，到县市担任科技副县市长，大部分乡镇配备了科技副乡镇长。我们每年召开一次“科技兴湘”表彰大会，表彰和奖励有突出贡献的科技人员。