实行适度从紧货币政策促使物价涨幅明显下降中宣部等五单位举办金融形势报告会 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　实行适度从紧货币政策
促使物价涨幅明显下降
中宣部等五单位举办金融形势报告会
本报北京４月７日讯记者赵志文报道：今天，中共中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委在京联合召开金融形势报告会。中国人民银行副行长戴相龙在报告会上介绍了《中华人民共和国中国人民银行法》的主要内容、当前金融形势和今年贯彻适度从紧货币政策的主要措施。
戴相龙说，今年以来，金融形势正在向宏观调控的预期目标发展。到３月３１日，今年元旦到春节前投放现金１８５２亿元，已全部回笼；三年期凭证式国库券发行任务１０４１亿元，已完成７０％；国家外汇储备５８０亿美元，比年初增加６０多亿美元。人民币汇率稳中有升。２月末全国金融机构各项存款比年初增加２２００多亿元，比去年同期多增加８００多亿元；各项贷款比年初增加７００多亿元，比去年同期多增加近５００亿元。其中，农业贷款比年初增加１２４亿元，比去年同期多增加７１亿元。３月份货币供应量Ｍ１比上月增幅有所下降。
戴相龙说，要使物价大幅度下降，必须全面贯彻国务院关于抑制通货膨胀的各项措施。通货膨胀是指货币供应过多，物价持续普遍上涨。固定资产和消费基金增长过快，企业经济效益不高，导致货币供应过多增加。１９９２—１９９４年，全国投放现金４１１０亿元，占建国以来累计投放现金的５６．４％。１９９２年下半年开始，固定资产投资增长过猛，首先带来生产资料价格大幅度提高，当年食品涨价幅度较小。１９９３年下半年开始，固定资产投资规模逐步回落，生产资料价格上涨幅度减弱，有些产品价格还有下降，但多年货币供应过多，加之粮食因灾减产，供给减少，引发食品大幅度涨价。总的看，近几年我国各类商品价格处于轮流上涨和普遍上涨的趋势，因此，要使今明两年物价涨幅逐年明显回落，必须全面落实国务院抑制通货膨胀的各项措施。不仅要注意增加农副产品生产和供应，而且还要坚定不移地控制固定资产投资和消费基金的增长，把经济工作重点转到提高经济效益上来。
戴相龙说，今年中国人民银行要认真执行适度从紧的货币政策，为促使物价涨幅明显下降而努力。一是从紧安排货币供应量。鉴于近几年货币供应过多，今年货币供应增长监控目标要低于经济增长与物价控制目标之和。二是新增货币要确保国家重点建设、农副产品收购等政策金融的需要。国家银行新增贷款的１０％用于农业，同时，农村信用社贷款与存款挂钩，股份制银行按新增存款的１０％自主安排农业项目。三是提高信贷资金使用的安全性、流动性和盈利性。银行是国有企业最大债权人，掌握企业生产经营信息，有信贷、结算功能。因此，在企业改革中，要充分发挥银行对企业的金融服务和信贷监督的作用，坚持扶优限劣信贷原则。降低国有企业资产负债率，应实行企业积累和调整资产存量结构为主，居民投资和财政金融扶持为辅，企业、银行、财政改革相结合。对长期亏损、扭亏无望、不能偿还到期债务的企业，银行要支持依法兼并和破产。妥善解决危困企业困难。整顿商业信用和结算纪律，减少企业拖欠。四是加强金融监管。未经人民银行批准设立的金融机构要按规定撤并。严禁挪用粮棉油等农副产品收购资金。五是加强外汇管理。使国家外汇储备保持在一个充分和合理水平。加强外汇结汇、售汇管理。在外汇占款增加的同时，适当压缩其它贷款，统一控制全社会货币供应量。六是坚持改革，增加间接调控手段的运用。对股份制银行、城乡信用社的资金使用实行比例控制。完善同业拆借市场，扩大再贴现业务，发挥利率杠杆作用，逐步开办公开市场业务。为了有效地实施适度从紧的货币政策，还需要财政、投资、分配、价格等政策综合配套。