从企业资金紧张说起 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：改革热点纵横谈

　　从企业资金紧张说起
周绍朋
当前，工业生产中的一个突出问题是企业资金紧张，但企业资金紧张，决不简单地是一个资金少的问题，与资金紧张密切相关的有一系列问题。
资金紧张的背后是经济效益问题
一谈到企业资金紧张，很多人就认为是因为整顿金融秩序，加强宏观调控，从而使资金投放量减少造成的。事实上，最近一个时期金融部门对企业，特别是对国有企业的资金投放量不仅没有减少，反而不断有所增加。企业资金紧张主要还不是资金少造成的，其背后是经济效益问题。
根据我所掌握的情况，当前不少地区，不少企业百元工业总产值所占用的流动资金并不比过去少，有的还有较大幅度的增长。那么，企业的流动资金为什么还显得那么紧张呢？主要是资金利用效果和经济效益不好。不可否认有这样的情况：企业的经济效益较好，生产规模急剧扩大，原有的流动资金一时显得不足。但这是少数企业，而且这些企业的资金紧张只是暂时的，问题解决起来并不困难。有一个经济效益较好的企业，其经理公开说，别看当前资金那么紧张，他向银行贷款，要多少给多少，因为他从不欠银行利息，而且到期的贷款能够及时足额还本。更多的情况还是企业经济效益不好，资金利润率比银行利息还要低，支付银行利息后就要亏损，甚至不支付银行利息也要亏损，这样的企业取得资金当然就比较困难了。即使一时取得一些资金，周转一个时期又会发生新的困难。这些企业又分几种情况：一是企业没有太大的债务包袱，但当前产品的市场和效益情况不好；二是企业当前产品的市场和效益情况虽然较好，但债务包袱较重，如果把债务包袱的因素考虑进去，企业的经济效益仍然是很不好的；三是企业的债务包袱较重，当前产品的市场和效益情况又不好。可以说，债务包袱重是很多企业面临的一个严重困难，也是搞活企业的一个难点所在。有一些企业，仅向银行的流动资金贷款就有几百万元，甚至几千万元，但实际参加周转的只有几万元、几十万元，绝大部分都被积压或损失挂帐了。在这种情况下，不管企业当前的产品多么紧俏，经济效益多么好，如果不解决债务包袱问题，再要取得资金和把企业搞活都是困难的。至于那些债务包袱重，当前产品的市场和效益情况又不好的企业，就更谈不上再取得资金和搞活企业了。企业的债务包袱问题，归根结底也是个经济效益问题，只不过它是企业长期以来经济效益不好的积累和集中表现罢了。
随着金融体制改革和企业改革的深入发展，企业取得资金的渠道越来越多，除向银行取得贷款外，还可以发行债券、股票，吸收其他企业投资和职工入股等，但这些都以企业取得较好的经济效益为条件。企业经济效益不好，不仅银行不愿意给予贷款，其他方面也不愿意投资。这是客观规律所决定的。在对企业进行公司化改造中，有些经济效益较好的企业，职工入股的积极性非常高，即使手中暂时没钱，借钱也要入股，而那些经济效益较差，甚至严重资不抵债的企业，职工就不愿意入股。他们把对这些企业入股叫做拿钱买债务。
从以上可以看出，当前企业资金紧张，主要还不是资金来源少，而是企业经济效益差。
企业经济效益差主要是管理问题
当前，不少企业经济效益差，有外部环境问题，也有企业内部管理问题，但主要是企业内部管理问题。在相同的外部环境下，同类企业由于经营管理水平不同，却有着明显不同的经济效益，就是最好的证明。
企业管理水平低，表现在许多方面。首先是决策水平低。有些企业，从立项、建设开始，就存在着严重失误。如有的企业，在决定建设之前，不进行科学的可行性研究，对产品的需求不进行周密预测，花费大量资金，包括大量外汇，盲目上马，结果企业建成后，却因产品无需求而不能正常生产；有的企业虽然立项决策是正确的，但在建设施工中决策失误，造成严重后果，使企业一开始就陷入困难境地；还有的企业，动用流动资金进行基本建设，致使企业因流动资金缺乏不能进行生产，有的企业不注重新产品的开发研制，长期没有一个适销对路的产品等等，这些都必然造成企业经济效益低下。其次是日常经营管理水平低，包括基础管理、专业管理、综合管理等都不适应市场经济的要求。如有的企业没有市场经济观念，产品本来不错，但不知道到哪里去找市场；有的企业基础管理很差，跑冒滴漏严重；有的企业财务管理松弛，不仅不能对企业的生产经营活动进行有效监督，甚至连债权债务都弄不清楚；有少数企业制度不严，存在着严重的经济犯罪现象，还有的企业机构臃肿，人浮于事，工作效率和劳动生产率很低；等等。在这种状况下，企业要取得好的经济效益是根本不可能的。因此，当前在继续深入进行企业改革，建立现代企业制度的同时，当务之急是加强企业的内部管理，提高企业管理水平。
企业管理水平低主要是人才问题
企业管理水平低表现在很多方面，其原因也是多方面的，但归根结底是人才问题。在现实经济生活中，一个能人救活一个企业的例子是屡见不鲜的，而有的企业，之所以长期不能走出困境，主要是缺乏这样的能人和其他各方面的人才。
在市场经济条件下，企业之间必然存在着激烈的竞争，而竞争主要是人才的竞争，因此，人才是企业胜败的关键。企业有了人才，没有资金，可以有资金；没有好的产品，可以有好的产品。企业的人才，包括管理人才、技术人才和广大优秀工人等。企业领导班子和广大职工的素质，专业技术人员和管理人员的业务水平等，都直接决定着企业的管理水平，从而决定着企业的经济效益和兴衰。
需要指出的是，企业的人才应该表现为两个方面，一方面表现为各种人员的技术水平和业务能力等，另一方面还表现为这些人员的工作热情、劳动积极性和敬业精神。如果一个人技术水平和业务能力很低，工作热情再高，也难以把工作做好；反过来，如果一个人有了较高的技术水平和业务能力，但没有工作热情和劳动积极性，缺乏敬业精神，同样不能把工作做好。
一个企业，要拥有大量的人才，首先必须有一个吸引人才，有利于人才产生，有利于激发员工工作热情，发挥他们的积极性，培养他们的敬业精神的机制。这就需要进行各方面的改革，特别是深入进行人事制度、劳动制度和分配制度的改革。通过改革，把职工的招收、培训、使用、收入分配、提拔升迁等与他们的基本素质和工作表现很好结合起来。同时，还要采取多种形式，加快人才的培养。如送国外或先进地区、先进企业学习；送大专院校、科研单位培养；举办各种专业培训班；师傅带徒弟等。在这方面，不少先进企业都积累了丰富的经验，其他企业都应该向他们学习。一切有远见的企业家们，都应当把培养人才和正确使用人才放在重要位置上，因为这是使企业立于不败之地的根本所在。