１９９４年，纺织行业优秀企业保定市第一棉纺织厂，除负担本厂离退休职工的退休金外，还向社会保障部门上缴了３２７万元养老保险费。于是，就引出了这个话题——多缴三百万亏不亏 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：加快社会保险制度改革

　　１９９４年，纺织行业优秀企业保定市第一棉纺织厂，除负担本厂离退休职工的退休金外，还向社会保障部门上缴了３２７万元养老保险费。于是，就引出了这个话题——
多缴三百万亏不亏
本报记者王彦田
河北省保定市第一棉纺织厂，是个拥有９１００名职工的国有大型企业。１９９４年，企业经营红红火火，职工工资升了一大截。这个厂前几年就参加了保定市的社会保险统筹，职工工资升了，应当缴纳的保险金也相应长了一大块。１９９３年，在负担本厂离退休职工退休金后，他们还向社会保险机构缴了社会保险统筹金５７万元，１９９４年一下缴了３２７万元。
这陡增的上缴金，是不是“吃亏”？当事者及有关人士对此怎么看？不久前，记者采访了保棉一厂职工以及保定市政府、市劳动局、市社会保障机构和国家劳动部的有关人员。
企业间出现缴多缴少不平衡情况，是因为企业人员结构与经营状况有差异
苏占国（保定市社会保险所所长）：社会保险制度改革后，企业要算两笔帐：一笔是企业按职工工资总额的一定比例提取多少养老保险金；一笔是企业退休职工要发多少退休金。提得多发得少的企业，要把多出的保险金缴给社会保障机构管理，提得少发得多的企业，不够部分由社会保障机构补给。这样，就产生了有的企业缴得多，有的企业缴得少的现象。同一个企业，由于退休职工人数的变化和企业效益的浮动，上缴多少也会发生变化。
苗占顺（保定市劳动局局长）：企业职工年龄结构和经营状况差异也很大，这是保险金额上缴有多有少的另一个原因。保定市一年上缴养老保险金１００多万元的企业有十几个，但也有不少企业每年需要社会保障机构补贴１００多万。有一家企业，１４名在职工人，要支付６１名退休工人的养老金。没有社会保险统筹，他们的日子就不好过了。
多缴不是“杀富济贫”、“鞭打快牛”，而是体现社会保险的“公平原则”
曾金卯（保棉一厂劳动工资处处长）：刚开始时，看到我们厂上缴保险金逐年增长，就认为这是“杀富济贫”、“鞭打快牛”。现在我们想通了，社会统筹养老金，说明它是一项社会事业，人人都有责任出力，能多出、该多出就要多出，这是为社会尽责。
衡建武（保棉一厂退休工人）：老工人很关心社会保险改革的事。企业间互相帮助是应当的，好企业不多缴，社会无钱，那些效益不好的企业退休职工就没饭吃。再说，今天企业效益好，我们能领到退休金，要是有一天企业没效益了，我们从哪儿领退休金？还得依靠社会保障部门调剂。今天我帮你，明天他可能帮我。企业效益好时应多缴些是有好处的。
王坦（保定市副市长）：实行社会保险统筹的目的，是要突破过去单个企业自搞养老保险的模式，实现养老保险向社会化过渡。企业自己搞保险，保障能力差，退休职工多了就难以承受，如果困难企业的退休职工都向政府要养老金，政府也难以承受。因此，保定市近几年在社会保险改革方面下了很大力气。１９９４年，全市养老保险社会统筹范围已扩大到三资企业和个体工商户，养老保险金收缴率达到９５％以上，高出全国平均水平１０个百分点。全市５万多离退休职工，现在每月能足额领到退休金，生活安定。这里，尤其要感谢那些上缴多的企业。
企业多缴钱，职工退休后就能多领，体现了社会保险的“效率原则”
凌吉敏（劳动部社会保险司干部）：在养老保险社会统筹上，国家的原则是“兼顾公平和效率”。好企业支持困难企业，体现了公平原则，职工退休后所领养老金还要和个人、企业的缴费年限和缴费多少挂钩，体现效率原则。企业多缴，本企业职工能多拿，不是缴多缴少企业大平均。最近，国务院确定了养老保险改革的基本政策是实行社会统筹和个人帐户相结合，就是考虑到了体现这一原则，让更多企业特别是效益好的企业积极参加养老保险社会统筹。
李兰英（保棉一厂退休工人）：我是一个普通纺织女工，前不久退休，享受了退休的新政策。因为企业缴得多，我们也领得多，现在我每月能领５００多元，看看周围企业退休工人的收入，我心里满足了。
社会保障机构是非营利性机构，要管好用好工人的“养命钱”
企业缴纳养老保险金，许多企业想通了，只是有一点顾虑：“缴了那么多钱，会不会被人乱花掉？要是被浪费或是挥霍了，多缴可就亏了！”
任跃珍（保棉一厂工会主席）：企业考虑这个问题是很自然的。比如，我们厂现在经济效益名列全国同行业前１０名，成绩实在来之不易。我们是１９５８年建厂的老纺织企业，现有离退休职工２８５０多人，负担不轻。近年来，纺织行业处在低谷，经营形势十分严峻。企业艰苦奋斗，锐意改革，才使老厂雄风不减，上万名职工都干得很辛苦。１９９３年资金紧张时，全厂职工集资１９００万元，买棉花和原料，同时大幅度缩减办公经费，但缴保险金一日没耽误。大家都明白，养老保险金是工人的“养命钱”，怎能不缴？所以，很希望社会能好好地用这些钱。也希望受益的企业知道，我们多缴的钱来之不易啊！
刘建文（市劳动局副局长）：还有一个问题，上缴养老保险金多的企业往往误以为，钱被社会保障部门赚走了。对此，应给企业作解释。社会保障机构是非营利性的，是一个筹集、调剂资金的工作机构，国家有明确规定，保障机构不能挪用一分钱保险金。