求发展不搞花架子——藁城市发展经济之道 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：地方经济之角

　　求发展不搞花架子
——藁城市发展经济之道
王清宪李克俭焦荣贵
不沿海，不沿边，不沿江；深居内陆平原，工业基础薄弱的农业地区，怎样在改革开放的大背景下发展自己？这篇报道介绍的就是这样一个典型。
发展农业产业化链条
曾有一阵子，乡镇企业作为一个“新生事物”让人兴奋。但一些人头脑也不免发热，好像搞工业就那么简单。前晌还在田里锄地，后晌进了工厂就能生产。不考虑人员素质、技术水平、管理水平，更不知道市场营销，不少工厂下马就是这个原因。
经过了一个不大不小的弯曲，藁城人得出了自己的结论：上乡镇企业不是赶时髦，不能起哄；不能贪大求洋，要根据自己的实际，实事求是地走自己的路。
于是，近几年来，他们发展乡镇企业扬长避短，形成了一个良性的产业链条。
黄庄村有个女青年，靠养鸡致富。市里认为，一家养鸡能富，家家都养，形成规模就更有效益。于是，从技术、资金、经营方式、管理等各方面鼓励黄庄村的村民养鸡。到如今，全市养鸡１５００万只，仅黄庄一个村，日产鲜蛋就达５０吨之多。天津、北京自不必说，海南、深圳也来这里拉货。客户订了货要运，于是，运输业发展起来，全市各种运输车达６０００多辆，一汽还在大奉化乡设了汽车维修点；运鸡蛋要用专制的蛋托，于是，兴起蛋托厂８家；蛋托要装在纸箱里，于是，便有了７０多家纸箱厂。纸箱的原料又是当地的麦秸、棉秆等；养鸡要用饲料，全市发展起３００多家饲料厂；饲料的主要原料是麸糠，面粉加工、小米加工厂迅速发展起来，目前已达３００多家，不仅加工本地小麦谷子，而且河南、山东、内蒙古的也运来加工；面粉也成了一种销往全国各地的畅销货。市里的同志说，这路子真是越走越宽，他们最近正在和中国科学院联系上两个鸡粪加工厂，加工后的鸡粪是养鱼、养猪的好饲料。
这么一种互相利用，又互相补充的产业链条，再加上基本上以村和乡为单位进行专业化分工，形成专业乡或专业村。从１９９１年开始，藁城市乡镇企业的入库税金每年增长４０％，１９９４年达到４０００万元，占整个财政收入的３５％。农业要走产业化道路，怎么走？藁城市的走法可资借鉴。
搞经济要有经济头脑
果品冷藏是藁城市的一个十分重要的行业，占整个乡镇企业的产值近５０％。现有５００多座冷库，是全国最大的冷库群，年贮存能力近１亿公斤。但是，一段时期，曾有人呼吁严格控制冷库建设，理由是藁城市哪有那么多的水果供你贮存？市里研究决定，要用市场经济的眼光看问题，藁城的冷库着眼点放在藁城是不会有大发展的；放眼全国则大有可为。果然不错，目前，这里的冷库群成了全国１２个省市的水果贮存基地。
乡镇企业虚报产值，让很多人头痛。一个重要原因是，一些干部靠虚报创政绩。藁城市看乡镇企业看三项指标：投入、入库税金、产值。没有那么大的投入，那么大的产值从哪里来？产值那么高，缴税那么少，说明不是逃税就是虚报。正是卡了这三项指标，市长张绍国才对我们自信地说，藁城的乡镇企业的产值、速度、水分不大。
这几年，经济环境变化波动较大，但藁城市工业则是稳步发展。重要的原因是他们不赶浪潮，不铺摊子，坚持不懈地进行企业技术改造，扩大规模效益。他们原有一化肥厂，有技术优势，改造后成为全国最大的小氮肥厂；利用当地原料的人造板厂年产量从４０００吨上升到１．２万吨；化纤浆厂年产量从１．２万吨提高到３．６万吨，跃居全国同行业首位。
成为河北十强县之一，并且连续几年在石家庄市２４个县市区中工业综合指标保持先进，不能不说这是最主要的原因。
市委书记董银生说，好大喜功，盲目上新项目，大项目，而不顾自己的基础，是不懂经济的蛮干，我们几十年来吃这亏已经不小了。