努力减少无效忙 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文

　　努力减少无效忙
季音
到一些县市访问，接触到的大多数领导干部，尤其是第一把手，几乎都整天忙碌不堪。一位市委书记说，他已多年未休过星期天，平时不但白天忙，晚上还经常加班开会，一个月里难得和家人团聚几次。
他说的是实情。一个科研单位曾对六个市的领导干部工作情况作过一次调查，结果是：这些领导干部平均每周工作时间是六十点一九小时，大大超过现在实行的每周四十四小时工作制的规定。这就是说，这几个地方的领导干部，大都在超负荷工作。其它地方的情况，也大同小异。
确实，我们许多基层市县领导干部，工作都十分辛苦。那么，他们的“忙”有没有可以改进的地方呢？据上述调查反映，这几个市的领导干部，在工作时间的安排上也存在不够合理与科学的一面。最突出的是开会时间占得过多，约占总工作时间的百分之二十二点九五，居于第一位。交流情况，研究和部署工作的会当然是要开的。问题在于，会议依然偏多偏长，因此耗费了过多的时间和精力。精简文山会海的呼声已喊了多年，看来这方面改进不大，有些地方甚至有增无减。本来，开会只是工作的一种形式，一个基层领导干部，理应把主要的时间与精力放在调查研究、了解下情、检查与督促各项工作的落实上。开会成了第一位工作，其他方面就必然被削弱，这对实际工作不利。还得下决心精简不必要的会议，改进开会方法，提高会议质量，让干部从过多过长的会议中解放出来。
各地领导干部“忙”的又一个方面是社会活动多，送往迎来频繁。据这份调查统计，它占了总工作时间的百分之二十二以上，仅次于开会时间。如今，工作头绪多，社会活动多，来自方方面面的人和事，涌到下边都得找领导。有许多事确实需要领导直接接待和处理，多花些时间是可以理解的。但其中有没有可以简化或省略的呢？有。比如，上级下来检查工作，由个别领导人陪同就可以了，不必走到哪里都跟上一大群人，既耽误工作，实效也不大。更有不妥的是，不少地方至今还沿袭着地界迎送的陋习——上边的领导干部下来，本地党政主要领导都要到本市（县）的边界上接或送。笔者有一次随一个代表团去某地，车队行经几个县，但见各县界的两边，都站着一排人在两边接或送，他们大都已在那里等候多时。看了这情景，委实令人不安。这种耗时又耗精力的陋习，应当废除。
减轻地方领导干部送往迎来活动的负担，一方面这些干部要善于安排，可以不参加或少参加的活动就不参加或少参加，或者在干部中作出分工，不必遇事都一拥而上。更重要的是，上级各部门的领导要体谅基层干部的苦衷，到下边去要多给下边行方便，少给下边添麻烦。
眼下，改革正在深化，工作千头万绪，身负一方重任的领导干部，工作忙是不可避免的。最近召开的八届全国人大三次会议再次强调，当前各项大政方针均已明确，关键在落实。要抓好落实，就得改进工作方法，要力求忙而有序，忙而有效，把无效忙压缩到最低限度。今天本版《我军领率机关大兴求真务实新风》的新闻就告诉我们，只要下决心，并有切实的措施，无效忙的状况是完全可以改善的。