从株洲迅速发展看科技的威力 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：第一把手抓好第一生产力

　　从株洲迅速发展看科技的威力
中共株洲市委书记程兴汉
湖南省株洲市是新中国成立后发展起来的工业新城。“一五”时期被列为全国工业重点建设城市之一，当时苏联援建我国的１５６个重点项目，其中有４项安排在株洲。经过４０多年的建设和发展，株洲由一个不足７０００人的小镇，发展成为有３６０多万人口（其中市区人口６０多万）的中等城市。在株洲的经济增长中，科学技术进步的因素“六五”期间年平均为３０％，“八五”期间上升到４２％；最近１０年，新产品产值率占全市当年总产值的比重均在１５％以上。株洲的历史就是一部科技发展史。
以科技体制改革为突破口，促进科学技术的繁荣和发展。８０年代初期，市电子研究所“对内实行课题承包，对外实行有偿服务”的改革，被誉为“拉开了全国科技体制改革的序幕”，并被写进了１９８４年国家《政府工作报告》。在１０多年的探索实践中，我们对传统独立科研机构的改革，主要是以引导科技力量进入经济建设主战场为宗旨，以增强院所面向经济的活力和自我发展能力为目标；对企业自办科研机构则是立足于构建适应市场经济发展的企业主导型科学技术开发体系，使企业成为技术开发的主体；对民办科研机构和民营科技企业更是鼓励运用非常灵活的机制。经过十几年的改革实践，全市大部分科研单位成功地走出了一条科工贸一体化的路子，科研院所由改革前一般靠吃“皇粮”，变成改革后不仅能“自给”，而且还交“公粮”。株洲电力机车研究所创造了年销售收入过亿元，人均创收１４万元的成绩。１９７８年全国第一届科学大会以来，全市获得国家级重大科技奖１２９项，部、省级８０５项。历年来，全市工业产品荣获国家质量金牌１７块，银牌５７块，部优１７５项，优质产品产值率达到４２．５３％。
增加科技含量，焕发地方工业青春。株洲这个地方有着比较雄厚的工业力量。５６家国有大中型企业，其中有５家在全国５００家大型企业排行榜上题名。依靠先进的科学技术，株洲有１１种产品产量排全国第一，９种产品质量居全国首位，且在全国创造了许多个“第一”，如：新中国第一台航空发动机，第一辆电力机车，第一块硬质合金，第一匹纯麻细布等。全市有工业企业近２０００家，市财政收入的８０％来自于企业。
但是，我们也清醒地看到，“一五”时期奠定的工业基础，技术水平虽然在当时堪称一流，然而随着科技的飞速发展，技术更新换代的问题日益突出，而且，株洲工业要有更大的发展，不可能再依赖铺更多的摊子，只能主要靠提高科技含量，走内涵式的发展道路。据此，我们一方面大力发展工业科技大户，刻意形成大规模、高科技含量、高效益的拳头产品。同时，以此为龙头，全面推进企业技术改造，初步形成了冶金、机械、化工、建材、电子等支柱产业。目前，产值超亿元的企业已有１６家，其中，３家企业利税过亿元，株洲冶炼厂年产品出口创汇超过了１亿美元，其产品在英国伦敦金属交易所注册，领到了国际市场的“绿卡”。去年全市地方工业安排了６８个技改项目，其中４８个重点项目规划安排的总投资３１亿元。今年安排重点技术改造项目４７项，总投资达３９亿元。一批年销售规模３０亿元、２０亿元、１０亿元的技改项目正在落实之中。到本世纪末，全市要有３０％以上的国有工业企业的技术装备达到８０年代世界先进水平，６０％以上的大中型企业的技术装备接近或达到世界发达国家的先进水平。
为了促进全市高新技术及其产业的聚集和扩散，１９８８年我们辟土划界１０平方公里，建立了高新技术产业开发区，１９９３年已正式列为国家级开发区。几年来，政府投入已超过１０亿元，各项基础设施建设基本到位。到目前为止，已有１１８个高新技术项目进区。
紧紧抓住“人”这个关键，保持“第一生产力”的旺盛活力。一方面，我们“立足当前”，充分发挥现有科技人员的积极性，提高在岗劳动者的素质，先后制订了一系列培养、造就科技人员的政策，向科技人员提供施展才华的舞台，出现了人才辈出、成果倍增的好局面。全市现有科技人员８万多人，改革开放以来年平均增长３６％。拥有一批具有国内国际先进技术水平的科技专家，仅１９９１年就有２３名科技专家受到国务院的嘉奖。１９９３年，市委、市政府召开科技兴市表彰大会，拿出１００多万元奖金重奖贡献突出的科技人员。为进一步强化激励机制，规范奖励办法，我们又正式出台了《科技兴市奖励办法》。同时，我们大力发展职业教育和成人教育，提高职工整体素质。近１０年来，我们完善和兴建各种职工培训基地和职工学校近３００家。近５年每年结业人员均在２万人左右。我们“九五”规划要求，２０００年职工技术教育的比例要达到７０％。
另一方面，我们“着眼未来”，从娃娃抓起，培养和积蓄一大批科技人员后备军。对青少年一代，我们在抓好基础教育的同时，十分注重培养青少年的科学意识，燃放学生们的创造性火花。株洲市二中１９８６年以来，学生创造发明１６０项，获得国家和国际发明奖近３０项，国家专利７项。其中有７名学生登上了《中国发明家大辞典》。《光明日报》、《中国青年报》等全国多家报刊赞誉为“小发明家的摇篮”。中国发明协会和俄罗斯发明家协会等考察后也给予高度评价。对大中专毕业生，我们多年来一直坚持“敞开城门”、“广纳人才”的方针，不论户籍，不挑层次，仅９０年代以来，每年超计划接收大中专毕业生５００人左右。