新中国和资本主义国家的贸易 [复制链接]

第2版()
专栏：

新中国和资本主义国家的贸易
中央对外贸易部副部长　雷任民
新中国一向愿意遵循平等互利的原则与各国——包括资本主义世界里面各国的政府和人民——恢复与发展贸易关系。
这一愿望近来又获得了新的证明，在一九五三年六月以后，中国和来到北京的法国工商业贸易代表团、英国工商业贸易代表团、日本“国会议员促进日中贸易联盟”代表团和印度尼西亚政府所派遣的经济代表团分别签订了商业协议或贸易合同。
这就是说，中国进一步与资本主义世界中更多的国家建立了贸易关系，它们之间的贸易额和交换的商品品种都增多了。
但是，新中国和资本主义国家间的贸易的发展并不是一帆风顺的。在过去几年中，它是走着曲折的道路的。一九四九和一九五○两年间，中国与资本主义世界各国间的贸易曾一度恢复和发展。一九五○年中国与这些国家的贸易总额超过了抗日战争以前的一九三六年。特别显著的是中英贸易的发展。
但是在一九五一年，这种贸易下降了。这是由于美国对中国实行“封锁”“禁运”，和那些跟随着美国政府执行了“封锁”“禁运”措施的各国政府不顾本国人民的利益，阻挠和破坏对中国的正常贸易的缘故。
现在举中日贸易为例。中日两国由于地理上的接近，一向有着密切的经济关系，一九五○年中日贸易曾有一定程度的恢复。日本所需要的一向由中国输入的价格便宜、品质优良的矿砂，焦煤、工业用盐和大豆等，都曾得到大量供应。而中国从日本输入的商品也占到该年中国输入总额的相当比重。但是从一九五一年起，因为吉田政府执行了美国政府的“封锁”“禁运”措施，中日贸易就几乎陷于停顿，一九五一年两国贸易额尚不及日本对外贸易总额的百分之一。因此，日本被迫以不合理的高价从美国输入它所需要的煤、铁矿石和大豆等。
美国政府这种损人利己的行为给资本主义世界的其他各国带来了对外贸易上的严重的困难。在
“封锁”“禁运”的掩护之下，实际上它是在向这些国家进行经济扩张，企图垄断资本主义世界的市场。它利用“美援”向资本主义世界中其他国家倾销其过剩商品，以关税壁垒限制进口，并且破坏他们之间的传统多角贸易关系。特别是，它又多方设法阻挠它们停止与和平民主阵营各国间的正常贸易关系。结果使得资本主义世界市场销售本身产品感到更为困难，造成生产的不断萎缩，失业人数的加多和资本主义的国家国民经济情况的恶化。这种情况自然引起了许多资本主义国家对美国操纵国际贸易的日益强烈的抗议，于是一些有远见的政界人士和工商界人士开始认识到有采取独立贸易政策以及与所有国家——不分社会制度——发展贸易的必要。
就在这种情况下，中国在一九五二年又逐渐恢复与很多资本主义国家之间的贸易。在一九五二年四月，莫斯科国际经济会议期间，中国代表团和英、法、西德、比、意、瑞士等十一国的工商业代表分别签订了总额达二亿余美元的贸易协议和合同。随后，参加莫斯科国际经济会议的日本代表在北京和中国签订了进出口总额六千万英镑的贸易协议。
尽管这些协议和合同，由于美国政府和跟随着美国政府执行了“封锁”“禁运”措施的各国政府的阻挠与破坏，未能顺利地全部实现，但这些贸易协议和合同的签订表现了中国政府和人民以及资本主义世界中的各国人民对发展正常贸易关系的共同愿望。
莫斯科国际经济会议之后，中国与资本主义国家之间的贸易有了显著的进展。一九五二年下半年，中国和苏联、芬兰签订了三角贸易协定。一九五三年六月中国与芬兰签订了双边贸易协定，两国间贸易额比一九五二年增加了百分之二十三点五。交换商品范围也更扩大了，两国之间的贸易关系更进一步密切了。
在这个时期中，中国巩固了与印度政府之间早已建立了的贸易关系。并和巴基斯坦政府也建立了贸易关系。此外，中国和缅甸、印尼、瑞典、瑞士、英、法、西德、意大利、比利时以及埃及、智利等国的工商界建立了通商关系。我国仍在不断的致力于对外贸易的发展。
中国与资本主义国家的贸易都是按照平等互利的原则进行的。这表现在各方面：由于贸易是按以货易货的方式来进行，就免除了双方的支付困难，特别是资本主义各国在和美国或他们之间进行贸易时所遭遇的因“美元短少”所引起的不可免的和严重的支付困难。交换的商品都是为双方所需要的，而不是一方面向另一方倾销商品。价格是公平合理的，而非不等价交换。因此，这种贸易的进行就有助于参与贸易国家经济的发展和人民生活状况的改善。
中国与锡兰的贸易充分地说明了中国贸易政策的平等互利原则。锡兰的经济对世界市场有很大的依赖性，为了供给民食，它每年需要输入四十万吨大米，并输出几乎全部橡胶和茶来偿付。第二次世界大战后，美国垄断资本家代替英国成为锡兰橡胶的最大买主，他们利用这种地位把锡兰橡胶价格从每磅七角三分五美金压低到二角四分五美金，使锡兰橡胶业濒于破产。一九五二年底，中国与锡兰所签订的关于橡胶与大米的五年贸易协定，改变了这种情况。由于这项协定，保证了锡兰大部橡胶可以按公平价格出售，保证了三十万橡胶工人免于失业。帮助锡兰解决了大米缺乏的严重困难，同时，中国也得到了自己所需要的橡胶。
正是因为中国坚持了平等互利的贸易政策，资本主义世界各国中日益增多的人从切身体验中感到，跟中国进行贸易是有利的，所以与中国建立和发展贸易关系的要求与呼声，日益强烈和高涨，有些国家已成为有各阶层人民参加的群众性的运动。
事实业已证明，任何国家的政府和人民与中国进行平等互利的贸易，都会得到好处。而且，今天占世界将近四分之一人口的中国已经开始了有计划的经济建设，这又为中国对外贸易开展了广阔的前途。因为，在建设过程中，中国需要日益增多的机器装备和原料，如动力机器、采矿机器、交通器材、电工器材、科学仪器、黑色金属、有色金属、化工原料等。同时，由于生产发展，中国人民购买力的显著提高，和他们物质和文化生活需要的不断提高，将增加他们对于进口日用必需品的要求。
而且，由于生产迅速发展，中国主要工农业产品已远超过了历史上最高水平，并且开始生产新产品。中国不但能够较过去输出更多为一些国家传统需要的产品，而且还能输出其他的产品，如肉食、麻袋和若干种工业产品等。所以中国偿付进口的能力更为增长了。实际上，从一九五○年起，中国在扩大对外贸易额的同时，扭转了过去七十多年来的贸易逆差。
中国正在进行着的社会主义工业化是扩大对外贸易的重要因素之一。如果有人持相反的看法，那显然是不了解事实的。周恩来总理在和“日本拥护和平委员会”主席大山郁夫教授的谈话中，就把这一问题说得十分明白，他说：“有些日本人认为：‘中国工业化了，中日贸易就没有前途。’必须指出，这是完全不对的。只有中国工业化，才能彻底改变过去那种‘工业日本、原料中国’的帝国主义和半殖民地的经济关系。……中国逐步实现工业化，中国国家和人民的生产和需要就会愈加扩大，它就愈加需要发展国际间的贸易关系。”
中国对外贸易的巨大可能性更由一九五三年在北京与芬兰、锡兰、英、法、日本、印尼等国签订的贸易协议所证明。如中日贸易协议附件中规定，中国将向日本输出各种矿砂、煤、盐、大豆、猪鬃、桐油、苎麻、柞蚕丝、地毯和各种药材、香料等，并将从日本输入各种金属、机器、化学药品、家庭用电气器具、钟表等货物。这个巨大的可能性必然随着中国逐步的工业化而增加。
中国是以苏联为首的新的民主世界市场的重要成员。和平民主阵营内各国间的贸易在完全平等互利和互助合作以求得共同经济高涨的基础上不断地发展着。民主世界市场保证中国源源不绝地得到最新的技术装备及必需物资的供应，也保证中国不断增加的产品的销售。它并使中国免受资本主义市场经济危机的影响。
美国的“封锁”、“禁运”政策使中国更加自然地和更加迅速地和民主世界市场各国巩固地结合起来。一九五○年中国对苏联和人民民主国家的贸易，在中国对外贸易总额中所占比重为百分之二六，一九五一年，就上升到百分之六一，一九五三年则已增加到百分之七十以上了。这是中国对外贸易最可靠和最巩固的基础。随着和平民主阵营各国经济的不断高涨，彼此间的贸易关系也必将不断发展。
但是，我们认为如果铲除了人为的障碍的话，对资本主义国家的贸易不但不会因此而削弱，依然有着广阔的前途，我们不只是要发展对民主世界市场的贸易，而且还是在积极地发展与资本主义国家间的贸易，这个事实，从上述一些事实中，可以得到充分的说明。
正如苏联和人民民主国家一样，中国相信有着不同社会和经济制度的国家是能够和平共处，互通有无，建立和发展正常贸易关系的。事实证明这种贸易关系的发展，对密切各国间的经济联系、促进人民生活的改善、帮助参加贸易各国经济发展、解决各种经济困难，增加各国人民之间的谅解，缓和目前国际紧张局势和争取世界和平是起着重大作用的。这就是新中国始终愿意在平等互利的基础上，与资本主义世界各国政府和人民建立或进一步发展贸易关系的依据。