统计的生命在于真实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　统计的生命在于真实
统计工作是党和政府实行科学决策和科学管理的重要基础工作。统计的生命在于真实。
在新的历史时期，广大统计工作者积极推进统计工作的改革和现代化建设，使我国的各级统计部门逐步发展成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的中心，成为强有力的国家统计监督机构和重要的咨询机构，为国家的改革开放和社会主义现代化建设作出了重要的贡献。近几年，为适应发展社会主义市场经济的需要，统计部门实施新的国民经济核算体系，实施新国家统计报表制度和新统计指标体系，并且对统计数据处理模式进行了重大改革，在提高统计标准化以及与国际统计接轨方面迈出了重要一步。统计工作有了新的发展、新的提高。
但是，一段时间以来，在一些地方和部门，虚报浮夸、弄虚作假的歪风滋长蔓延，反映本地区、本部门工作的数据水分很大，与实际情况相差甚远。１９９４年全国统计执法大检查，共查出弄虚作假的违法行为２万多起。其中虚报乡镇工业产值和瞒报农村出生人口的情况最为突出。
造成这种现象的原因，一方面是由于在大力发展国有经济的同时，多种经济成分迅速发展，统计调查对象复杂多变，被调查者对统计调查的合作程度降低，而基层统计力量又十分薄弱，调查难度日益增大。另一方面，更主要的是由于在利益格局变化的情况下，一些地方、部门和单位的领导从个人或小团体的利益出发，弄权扰数，以数谋私。特别是当某些弄虚作假者名利双收，而如实上报者备受冷落甚至遭到打击之后，就进一步助长了“吹而优则仕”的歪风。
在统计数据上弄虚作假也是一种腐败行为，它违背了党的实事求是的思想路线，践踏了党的优良传统和作风，损害了党和政府的形象。人民群众对此深恶痛绝，党和政府对此坚决反对。如果依据不真实的统计数据进行宏观经济决策，那么就会出现失误，给国民经济和社会发展造成不可弥补的损失。江泽民同志尖锐地指出，虚报浮夸、弄虚作假等不正之风，害国害民，贻误党的事业，“凡是出现这种现象的地区和部门，领导一定要高度重视。属于领导工作中不切实际的要求和不正确的导向引起的，领导要主动纠正；属于下面的问题，领导一定要态度鲜明，采取切实有效的措施加以解决。对情节严重的，要严肃查处。”在不久前举行的全国人民代表大会和全国政协会议上，许多代表和委员大声疾呼，坚决刹住这股祸国殃民的歪风。
在统计工作中，坚持实事求是、反对弄虚作假，关键在于领导。各级党委和政府要作实事求是的表率，把确保统计数据的真实性作为端正党风、反腐倡廉的一项重要内容抓紧抓好。不论是制订经济工作的方针政策，还是贯彻落实方针政策，都要坚持一切从实际出发，从党和人民的根本利益出发，把高度的热情、良好的愿望同严谨求实的科学态度结合起来。推行目标管理责任制，必须有科学严格的考核检查办法。制定责任目标时，要处理好尽力而为和量力而行的关系，既要高标准、严要求，又要留有余地、稳妥可靠。下级机关在分解责任目标时，不能不顾当地的客观条件，层层加码。切不可因为计划、目标订得脱离实际，客观上诱使、迫使下级说假话。
要按照党的十四届四中全会精神，切实改进和完善干部的考核、任用制度，抓紧建立科学有效的考核办法，使干部的政绩考核实实在在。各级领导干部要通过真抓实干，来赢得群众和上级组织的信任。对那些在统计数据上蓄意造假、骗取荣誉地位的人，不仅不能提拔重用，而且必须依照党纪国法严肃惩处。
各级统计部门，作为政府的信息职能部门，要一如既往，尽职尽责，把搞准统计数据作为中心任务，始终不渝地抓下去。要“一靠科技，二靠法制”，加快建立适应社会主义市场经济体制的新的统计体系，提高统计数据的质量，使我们的统计工作更真实、更准确，更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务。