“后招商”在漳州 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　“后招商”在漳州
本报记者张安南
１９９３年夏，中共漳州市委书记曹德淦上任不久，接到台商陈先生的投诉。原来，陈先生到漳州投资兴建“悦胜文化村”，把工程承包给南平市一家公司，这家公司转手又包给福清市一个村的包工队。包工队临时找了一些外来民工去施工，别说工程质量没保证，就连工期也延误了。价值７０００万元的进口设备，常年堆放在露天工地上，被风吹雨淋得锈迹斑斑。曹德淦了解情况后很痛心，立即责成有关部门依法保护投资者的正当权益。
在随后的调查中，曹德淦又发现了类似的一些问题。他疾呼做好“后招商”工作。在项目签订合同的履约、报批成立、筹建动工乃至投产开业、经营发展等一系列环节，加强服务，为外商排忧解难送一程。他说：“要把项目批准后的跟踪服务当作更实际的招商工作来抓，让外商进得来、留得住、干得好、发展快。”
漳州立即着手解决投资环境“硬件太软，软件不硬”问题。在“硬件”上，过去的一年，投入５．５亿元，拓宽改造贯通漳州境内、连接经济特区厦门、汕头和腹地龙岩的两条国道；投入４亿元，兴建２座２２万伏、９座１１万伏输变电站，并把原有的１座２２万伏输变电站从１台机组扩容为两台机组；投入两亿多元，兴建５座水厂和１座污水处理厂。另外，漳州电话号码也升为７位。
在“软件”上，这一年更是下大力气。先是对全市１１３３家外商投资企业进行了一次普查，并对其合同、章程进行首次年检。接着，市委书记、市长先后召开５次外商投资企业座谈会，征询外商的意见和要求。会后，市委、市政府负责人又分赴香港和东南亚，登门同客商恳谈。曹德淦约法三章，对宴请、送礼一律谢绝。他赴港期间，白天奔波征求意见，夜间又忙于把外商的困难和意见反馈回漳州。他的一片真诚，感动了客商。一个个客商主动找他签订合同，总投资额为１．２８亿美元。
从海外恳谈归来，曹德淦根据外商对招商工作“重引进、轻服务”的批评，采取了加强服务的几项措施。外商郑先生说：“现在到漳州投资顺当多了。”他投资１０００万美元开发的永成水泥项目，漳州从项目审批到发放执照只用７天时间。他也来了劲，一次投资全部到位，又增资１２００万美元。
漳州又适时提出“后招商”的具体目标：“引进一个，办成一个，以一带十，以十带百。”漳州优化服务，帮助外商王茂竹的和运制衣有限公司赚了大钱，１０多位外商动了心，跟着投入１亿美元，办起１８家企业。
“巢”好引得群“凤”纷至沓来。１９９４年，漳州不仅有６０家外商投资企业追加投资１亿多美元，而且新办起２５７家外商投资企业，合同利用外资４．９９亿美元，实际利用外资３．０５亿美元。履约率、到资率分别达到９０％和６０％以上。今年又实现了“开门红”，新批４６个项目，合同利用外资２．１亿美元，实际利用外资０．７亿美元。