武汉“空战”透析 [复制链接]

第9版(各地传真)
专栏：社会观察

　　武汉“空战”透析
本报记者杜若原
有人说，我们亲眼所见的传呼业的历史，是一部生动的市场经济教科书。它典型地反映了一种商品从生长到成熟的发展历程。
　　　　２０家寻呼台联名上告
阳春三月，武汉正是春暖花开时节。随着一场无线寻呼台之间的纷争呈现“白热化”，令人有入夏之感。
３月１５日，华中、八一、环海等２０家非邮电寻呼台状告湖北省邮电管理局，其理由是：湖北省邮电局以不正当竞争手段，以排挤非邮电寻呼台为目的，低于成本提供无线寻呼服务，严重扰乱了寻呼业市场秩序，致使全省几十家社会寻呼台面临破产局面。
在此之前，这些寻呼台联名上书省、市政府，并诉诸湖北省高级法院，要求赔偿２１８０万元。
据悉，两年前深圳、广东、成都、上海等地也有类似的纷争。情形相似，表现形式也大同小异。记者无意介入发生在武汉的寻呼台“官司”，更不愿作过多评论，只是想透过现象探寻个中究竟。
　　　　趋之若鹜乃利润使然
开办寻呼台，关键环节是申请频率，而这布满空中的频率，如同大城市交通不畅的马路，已经对正常的生活、工作造成了影响。
武汉港曾遇到一件头疼事：他们为进出港船只提供导航服务时，通信常常中断，给这个繁忙大港带来了损失。
原来，无线电管理部门将港口导航专用频率又批给武汉电信局用作无线寻呼，而本应用于公众寻呼的４个频率又批给只有１．７万用户的市政府公务寻呼台。
湖北省频率资源有限，但在大家争上寻呼台时，频率的占用、滥用已到了十分严重的地步。截至１９９４年９月，武汉市已有近６０家寻呼台（其中３４家对外营业），占用至少６０个频率。而国家分配给武汉的公众频率只有２３个。如果按目前电信台一个频率４万用户计，则可容纳２４０万用户。这个数字是目前实际用户的９倍，由此可见频率的浪费情形。
频率管理的失控，是因为顶不住来自各方的压力。邮电行业管理处的同志说，如果没有上级的“条子”或硬的关系，要想开办寻呼台几乎是不可能的。
有些特殊单位，不用批准，也不需电信局的中继线，将自家专用的频率装上设备，把单位多余的电话线路移过来，便对外营业了。
拚命挤进寻呼业，其驱动力显然是丰厚的利润。据了解，在武汉开办寻呼台，一般投资约为７０万元，这仅是售出６００个左右数字机的价钱。在那些人的预想中，用户应是数以万计。
一位知情人说，武汉不少寻呼台是这种结构：早已从办寻呼中尝到甜头的沿海人，负责出钱或设备，而武汉的“合作者”则负责打通关系，办理批文和手续。两者结合可谓优势相加。一棵“摇钱树”就这样种下了。
尽管我们有过不少唯利是图、一哄而上的教训，但寻呼业仍在重蹈覆辙。
　　　　优胜劣汰势不可当
１９９３年，正值武汉为开台角逐时，深圳、广东的寻呼台已经为争夺用户，展开了如火如荼的价格战。
这一年，深圳每个数字机连机带入台费由２０００多元下降至８００元，中文机则由４０００多元降至２０００多元。许多传呼台不仅“颗粒无收”，有的甚至赔钱做生意，支撑不住的则转让产权，退出市场。消费者一边看热闹，一边享受着竞争给他们带来的实惠。
寻呼机由卖方市场到买方市场的转变如此之快，确实令人猝不及防。１９９４年，武汉也重演了深圳的一幕：寻呼机价格一降再降，寻呼台为了招徕用户使出浑身解数。或大作广告，或改善服务，或增加功能，或四处布点推销寻呼机……
几番搏杀，武汉寻呼市场基本划分完毕。在总共２７万用户中，武汉电信台拥有２０万，而其余７万用户则分属３４家非邮电公众寻呼台。
今年初，邮电部下调寻呼机服务费，规定数字机月租费不超过１５元，中文机不超过３５元；并允许用户转台，寻呼台不得拒绝用户带机入网。这项倡导公平竞争、有利消费者的政策，将不少经营不佳的寻呼台推入波峰浪尖……
据介绍，武汉３４家公众寻呼台中，８０％的寻呼台只有一两千用户，最少的仅几百户。按照新的服务费标准，他们每月的服务费还不够支付中继线租金；一些原本运行艰难的寻呼台，已步入岌岌可危境地，连中继线费用也交不起了。然而，一些拥有自身优势的寻呼台依然前景光明。如金融台，它为武汉股市提供股市信息同步传播服务，因而它的用户基本稳定。拥有独特消费对象的中广新闻台、市属公务台，因为服务态度好、信息多，别人也难以“挖墙角”。
有人欢喜有人愁。武汉寻呼市场的兼并与收购，看来是不可避免的。
　　　　巨浪淘沙看主流
置身一个开放的市场，湖北省邮电管理局首先品尝了优胜劣汰的滋味。两年前，由省局所属部门开办的两个寻呼台，便因为达不到规模而关门。
危机意识促进了跳跃发展。从１９９４年起，省邮局相继投入９０００多万元，引进摩托罗拉最新技术，开办１２９台，实现了全省联网。
据省局市场部副主任陈男建介绍，这套高速寻呼系统，除了提供语音信箱、异地呼、同播呼等多种服务，还将每个频率的容量由５万户增至２５万户，效率超过其他台５００倍，因此运行成本大大降低。
省邮电局局长梁清章说，高新技术的运用，使１２９台与非邮电寻呼台确实处于不同的位置。但是，我们作为负有行业管理职能的政府部门，要比别人更多地考虑全省寻呼业的发展，我们引进先进的技术，不是为了挤垮非邮电寻呼台。
一位经济学教授告诉记者，香港只有４个寻呼台，日本东京市区仅有两个寻呼台。与他们相比，我们的寻呼台显然太多了。倘是为了迁就一些设备简陋、经营不善的小台，而放弃应用先进技术和企业进步，那就是保护落后，它与市场竞争规则是背道而驰的。
一位电讯专家说，随着经济的发展，人们要求寻呼台覆盖越来越大的范围，而传统的信号传输方式已不能适应要求。今后一两年将是传呼业的技术更新期，发射信号向高频率转变，并选用没有干扰的频率，卫星通讯技术也将应用于寻呼业。
在价格、服务之战后，一轮更高层次的“厮杀”——技术大战正在走近。巨浪卷过后，谁能在寻呼市场立足？谁将被淘汰？人们正拭目以待。
（附图片）
（题图照片高勇摄）