保持冷静恢复谈判 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　保持冷静恢复谈判
本报记者张友新
根据去年１０月朝美达成的框架协议，双方必须在今年４月２１日前结束关于向朝鲜提供轻水反应堆的谈判并签署协定。然而，虽经多次谈判，本月２０日，美朝关于轻水反应堆供应问题的柏林谈判宣告破裂，引起了国际社会的普遍关注。
关于向朝鲜提供轻水反应堆问题的朝美会谈是从今年１月底２月初在德国柏林开始的，共进行了３轮会谈。根据朝美框架协议，朝鲜停止核反应堆运转，并于２００３年以前，由其他国家提供的两座轻水反应堆来代替。柏林会谈的焦点是由哪个国家向朝鲜提供两座轻水反应堆。在谈判中，美国方面坚持要求朝鲜接受韩国在提供轻水反应堆方面发挥主导作用，包括轻水反应堆的设计和建造。简言之，美国坚持向朝鲜提供韩国型轻水反应堆。而朝鲜则认为韩国在这方面只能发挥次要作用，坚决拒绝美国方案，其理由是朝美协议没有规定由韩国来参与朝鲜轻水反应堆的建造，另外，韩国型反应堆在技术上、政治上安全得不到保障等。由于谈判双方各持己见，形成僵局，谈判不欢而散。
与此同时，美国国防部本月１４日宣布在４月末至５月中旬举行美韩联合军事演习。美国国务院发言人２０日表示，如果朝鲜“拒绝谈判”，并重新启用目前已冻结的核设施，美国将谋求对朝鲜实行制裁。韩国日前宣布，今年１０月将举行扩展到全国的军事演习。朝鲜外交部发言人表示，美国进行联合军事演习违反了朝美框架协议，是对朝鲜主权的侵犯，朝鲜不得不考虑采取“相应措施”。朝鲜半岛的局势又出现趋向紧张的迹象。
人们记得，去年上半年，由于在监督反应堆换料问题上发生分歧，国际原子能机构通过决议对朝鲜进行制裁，美国还频繁活动主张由安理会对朝鲜实施制裁，其结果是使矛盾激化，朝鲜半岛局势日趋紧张；后来有关方面冷静处事，经过谈判，最终达成了朝美框架协议，受到国际社会的普遍欢迎。
自朝美双方签订框架协议以来，两国在冻结朝现行核计划、每年向朝提供５０万吨重油、部分解除对朝经济制裁和磋商互设联络处等问题上达成了广泛的一致，朝美框架协议的履行比较顺利。而这次在提供轻水反应堆问题上出现了争执，这是在协议执行过程中首次遇到障碍。达成朝美框架协议，靠的是谈判；解决履行协议中的问题，仍然要靠谈判。任何制裁、施压的办法都无助于问题的解决，其效果只能适得其反。
２１日，美国国务卿克里斯托弗呼吁朝鲜与美重开谈判，以免影响履行去年１０月签署的关于朝核问题的框架协议。朝鲜外交部２２日表示，朝将考虑美国的建议。国际社会期望有关方面保持冷静，早日恢复谈判，推动朝鲜半岛局势继续朝着缓和的方向发展。（本报平壤４月２３日电）